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東北糧食流通須過“三重門”
儲運水平低下 中間環(huán)節(jié)太多 運輸能力有限
    2006-10-20    本報記者:王曉明 李均德 孫洪磊    來源:

    走進我國玉米主產省吉林,,記者發(fā)現(xiàn)這里絕大多數(shù)糧食仍然采用露天存儲的方式,,存糧的設施,、技術非常原始,不但增加了糧食存儲成本,,存糧的安全性也讓人擔憂。
    糧食專家告訴記者,,儲運水平低下制約了東北糧食的中轉調運,,不僅如此,中間環(huán)節(jié)過多抬高了物流成本,,運輸能力有限又經常造成有糧運不出去的尷尬局面,。東北糧食流通亟須扭轉這些不利因素,構建現(xiàn)代化糧食流通體系,。

儲運水平低下制約中轉調運

    農安縣曾是全國的產糧狀元縣,,縣糧食局副局長劉振學告訴記者,他們七八年來一直露天存儲的糧食如今正在發(fā)熱,、霉變,。據(jù)他介紹,目前農安縣庫存70萬噸糧食中,,有60萬噸仍在露天存儲,,占存糧總量的90%左右�,!霸诳偣�1700多個糧囤子里,,有500個、大約10萬噸糧食由于糧囤子到了壽命而難以過夏,可是我們卻沒有錢買設備進行整理,�,!彼f。
    “從中轉調運的角度看,,用露天囤儲糧也十分不便,,要花費大量的人力、物力,、財力和時間,。”吉林四平國家糧食儲備庫黨委書記于少夫告訴記者,,在糧食中轉調運的過程中,,露天存儲受天氣限制很明顯,一旦有陰雨天氣便無法調糧,,房式倉就不存在這些問題,。  
    由于缺乏散糧運輸相應的設施,,目前糧食運輸多數(shù)仍采取包糧的方式,,增加了流通成本。四平市糧食局副局長趙殿發(fā)介紹說,,一個大麻袋能裝160斤左右糧食,,連材料帶人工的成本在10元左右,包糧運輸相當于給每斤糧食增加了6分錢左右的成本,,這對于糧食這種以噸計算的大宗商品來說,,絕對是個沉重的負擔。
    東北地區(qū)糧食界的一些人士建議,,作為國內糧食外調的主要地區(qū),,國家應盡快加大東北地區(qū)的倉儲設施建設,扭轉當前有糧卻存不住的局面,,建立起能夠與現(xiàn)代糧食物流相配套的倉儲,、運輸配套設施,促進糧食流通向散運輸,、散包裝,、散計量和散裝卸的“四散”化方向發(fā)展,發(fā)展現(xiàn)代糧食物流,。

中間環(huán)節(jié)多造成物流成本居高不下

    東北的糧食流通主要靠鐵路和水路,。鐵路運輸從東北直達我國中部銷區(qū),價格相對便宜,;水路運輸需要先經鐵路運到港口,,裝船后再運到銷區(qū)臨近的港口城市,,在港口城市需卸船后再裝車,成本較高,,所以只有路途較遠的時候才走水路,。但無論是鐵路運輸還是水路,,無論是東北地區(qū)還是中部地區(qū),,當前糧食流通中都普遍面臨著中間環(huán)節(jié)太多抬高物流成本的問題。
    吉林省一些長期研究糧食問題的專家表示,,鐵路運輸三四次搬倒,,每搬倒一次就多一部分損失,增加一部分物流成本,,但與水路運輸相比,,已經算好的了�,!暗菛|北地區(qū)由于地理位置比較特殊,,走鐵路南下只有山海關一個出口,趕上旺季時經常沒有車皮,,鐵路運力相對有限,。”原吉林農業(yè)大學校長,、農業(yè)專家孫立誠說,。
    “鐵路運輸受限,可走水路的話,,需要經過的環(huán)節(jié)更多,,成本更大�,!遍L期從事糧食中轉貿易的大連保稅區(qū)宏潤國際貿易有限公司董事長劉金成介紹說,,他通常在內蒙古收購玉米,一噸玉米從內蒙古經過大連口岸運至福建,,成本至少在250元以上,,流通費用占銷售總額的30%左右�,!凹Z食屬于大宗笨重物品,,數(shù)量大,價格低,,本身的利潤空間就有限,,如果流通環(huán)節(jié)占了太多成本,很容易虧本,�,!彼f。
    對于糧食流通過程中高昂的物流成本,有關專家分析說,,主要是因為國內糧食流通企業(yè)規(guī)模較小,,多數(shù)企業(yè)只承擔著糧食物流過程中的儲存和裝卸功能,零散,、無序,、小量的流通難以整合為統(tǒng)一有序、大量的物流活動,;同時市場需求主體缺乏直接采購原糧和銷售成本糧的能力,,中間環(huán)節(jié)過多,供應鏈上各個主體都是利益?zhèn)體,,導致物流成本過高,。建議國家選擇一些有實力的糧食流通企業(yè)進行重點扶持,把分散的“支流”匯集起來,,形成規(guī)�,;瑫r努力從各方面減少糧食流通的中間環(huán)節(jié),,發(fā)展現(xiàn)代糧食物流,,降低成本。

運輸能力有限導致有糧運不出去

    在東北糧食主產區(qū),,由于鐵路運輸能力不足,,經常面臨有糧卻運不出去的尷尬狀況,不但滿足不了銷區(qū)的用糧需求,,還阻礙了自身經濟的發(fā)展,。
    走進黑龍江省東端的建三江農墾區(qū),記者發(fā)現(xiàn)這樣一個糧食商品率高達90%以上的地區(qū),,卻長年積壓著大量的糧食運不出去,。據(jù)了解,建三江農墾區(qū)2005年產糧250萬噸,,糧食商品率高達92%,,而建三江區(qū)域內的三個火車站,當年總共才發(fā)運糧食98萬噸,,尚有150萬噸左右的缺口,,運輸比例還不足一半。
    建三江農墾分局局長助理祁祥一無奈地說:“我們這里有糧運不出去,,外面卻還缺糧,,而我們的糧食積壓下來只會陳化、貶值,。前些年糧食多時每年得壓住100多萬噸,,太可惜了,。”
    記者在吉林省農安,、德惠,、梨樹等其它一些全國知名的產糧大縣采訪時發(fā)現(xiàn),只要是糧食商品率高的地方,,都或多或少受到運力不暢的困擾,。
    吉林省糧食經濟研究所副所長劉笑然建議開發(fā)海運潛能,通過“鐵海聯(lián)運”的方式打通東北地區(qū)——遼寧港口——東南沿海省市的北糧南運快速通道,,一方面可以避免受限于山海關,,還能使鐵路運輸車保留在關外運轉,,降低鐵路排空費用,,有利于大量使用散糧專用車,緩解往長三角方向的運輸緊張矛盾,。
    “要開發(fā)海運潛能,,就必須解決由于多次搬倒導致的高成本問題�,!眲⒔鸪烧f,,首先國家應加強東北地區(qū)的現(xiàn)代化糧食物流設施投入,盡量減少不必要的中間環(huán)節(jié),,還應充分發(fā)揮宏觀調控的職能,,采用價格、稅收等經濟手段調整,、降低海運成本,,同時增加對散糧“鐵海聯(lián)運”通道各環(huán)節(jié)基礎設施的投入,使之緊密銜接,,形成一個大規(guī)模的現(xiàn)代化散糧運輸體系,。

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