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農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流是指使肉,、禽、水產(chǎn),、蔬菜,、水果、蛋等生鮮農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地采收(或屠宰,、捕撈)后,，在產(chǎn)品加工、貯藏,、運(yùn)輸,、分銷、零售等環(huán)節(jié)始終處于適宜的低溫控制環(huán)境下,，最大程度地保證產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全,、減少損耗、防止污染的特殊供應(yīng)鏈系統(tǒng),。
目前,，我國每年約有4億噸生鮮農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域，果蔬,、肉類,、水產(chǎn)品冷鏈流通率分別達(dá)到5%、15%,、23%,，冷藏運(yùn)輸率分別達(dá)到15%、30%,、40%,。
國家發(fā)展改革委最近公布了《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》。我國計劃到2015年將全國冷庫總?cè)萘吭诂F(xiàn)有880萬噸的基礎(chǔ)上增加1000萬噸,，建成一批效率高,、規(guī)模大、技術(shù)新的跨區(qū)域冷鏈物流配送中心,，冷鏈物流核心技術(shù)得到廣泛推廣,，形成一批具有較強(qiáng)資源整合能力和國際競爭力的核心冷鏈物流企業(yè)。
果蔬流通腐損每年上千億元
國家發(fā)展改革委副主任張曉強(qiáng)表示,，首先,，農(nóng)產(chǎn)品流通呈現(xiàn)出大規(guī)模、長距離,、反季節(jié)的特點(diǎn),，對農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)規(guī)模和效率提出了更高的要求。其次,，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平不斷提高,，對農(nóng)產(chǎn)品的多樣化,、新鮮度、營養(yǎng)性和安全性等方面提出了更高要求,。
此外,，長期以來，我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失嚴(yán)重,，果蔬,、肉類、水產(chǎn)品流通腐損率分別達(dá)到20%—30%,、12%,、15%，僅果蔬一類每年損失就達(dá)到1000億元以上,；同時,，受到生鮮農(nóng)產(chǎn)品集中上市后保鮮儲運(yùn)能力制約，農(nóng)產(chǎn)品“賣難”和價格季節(jié)性波動的矛盾突出,，農(nóng)民增產(chǎn)不增收的情況時有發(fā)生,。另外，由于冷鏈發(fā)展滯后,，我國蔬菜,、水果出口量僅占總產(chǎn)量的1%—2%，且其中80%是初級產(chǎn)品,，在國際市場上缺乏競爭力,。因此，這個《規(guī)劃》無論是對促進(jìn)農(nóng)民增收,，還是對提高居民消費(fèi)質(zhì)量以及保障居民消費(fèi)安全,，都有重要意義。
從源頭實(shí)現(xiàn)低溫控制
《規(guī)劃》明確提出,，到2015年,，果蔬、肉類,、水產(chǎn)品冷鏈流通率分別提高到20%,、30%、36%以上,，冷藏運(yùn)輸率分別提高到30%,、50%、65%左右,，流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品腐損率分別降至15%,、8%、10%以下。
《規(guī)劃》提出建立主要品種和重點(diǎn)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系,。積極發(fā)展從中部,、華南地區(qū)到珠三角、長三角,、港澳等沿海地區(qū),，從東北地區(qū)到京津地區(qū)的豬肉冷鏈物流體系；黃淮海,、東南沿海、長江流域等水產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)到中西部大中城市的水產(chǎn)品冷鏈物流體系,；蘋果,、柑橘、熱帶水果等特色水果產(chǎn)區(qū),，到大中城市的水果冷鏈物流體系,，以及反季節(jié)蔬菜和特色蔬菜的南菜北運(yùn)、東菜西輸冷鏈物流體系,。鼓勵企業(yè)在產(chǎn)地,、銷地建設(shè)低溫保鮮設(shè)施，從源頭實(shí)現(xiàn)低溫控制,，建立以生產(chǎn)企業(yè)為核心的冷鏈物流體系,，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地市場和銷地市場冷鏈物流的高效對接。鼓勵大型零售企業(yè)開展生鮮食品配送中心建設(shè),，提供第三方冷鏈物流服務(wù),。
多渠道籌集建設(shè)資金
《規(guī)劃》中提出了八大工程，張曉強(qiáng)說,，這些將是我們在農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流方面鼓勵的重點(diǎn)投資領(lǐng)域,。一是冷庫建設(shè)工程，到2015年,，推動全社會通過改造,、擴(kuò)建和新建，增加冷庫庫容1000萬噸,；二是低溫配送處理中心建設(shè)工程,；三是冷鏈運(yùn)輸車輛及制冷設(shè)備工程；四是冷鏈物流企業(yè)培育工程,；五是冷鏈物流全程監(jiān)控與追溯系統(tǒng)工程,；六是肉類和水產(chǎn)品冷鏈物流工程；七是果蔬冷鏈物流工程,；八是冷鏈物流監(jiān)管與查驗(yàn)體系工程,。
冷鏈物流設(shè)施建設(shè)要充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，鼓勵企業(yè)加大投入，多渠道籌集建設(shè)資金,。要多方面拓寬農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)的融資渠道,。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對符合條件的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)要加大融資支持，并做好配套金融服務(wù),。 |