在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下,,企業(yè)兼并重組潮或?qū)砼R,。 為盡快消除制約企業(yè)兼并重組的體制和政策障礙,國務(wù)院總理溫家寶6月30日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,,要求切實向民營資本開放法律法規(guī)未禁止進入的行業(yè)和領(lǐng)域,,加快壟斷行業(yè)改革,鼓勵民營資本通過兼并重組等方式進入壟斷行業(yè)的競爭性業(yè)務(wù)領(lǐng)域,。 近年來,,各行業(yè)、各領(lǐng)域通過企業(yè)合并和股權(quán),、資產(chǎn)收購等多種形式積極進行整合,,企業(yè)兼并重組步伐加快,產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,。但一些行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度低,、自主創(chuàng)新能力不強、市場競爭力較弱等問題仍然突出,。 此外,,盡快淘汰落后產(chǎn)能的目標也要求通過兼并重組完成。會議指出,,在資源環(huán)境約束日益嚴重,、國際產(chǎn)業(yè)競爭更加激烈的新形勢下,必須切實推進企業(yè)兼并重組,,深化企業(yè)改革,,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,,增強抵御國際市場風(fēng)險能力,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,。 在消除企業(yè)兼并重組的制度障礙方面,,會議要求,要清理廢止各種不利于企業(yè)兼并重組和妨礙公平競爭的規(guī)定,。堅決取消地方自行出臺的限制外地企業(yè)對本地企業(yè)實施兼并重組的規(guī)定,。地區(qū)間可簽訂財稅利益分成協(xié)議,實現(xiàn)企業(yè)兼并重組成果共享。 在引導(dǎo)企業(yè)兼并重組的政策扶持方面,,今后將充分發(fā)揮資本市場推動企業(yè)重組的作用,落實稅收優(yōu)惠,,加大金融支持力度,,完善土地管理政策,支持兼并重組企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,。 近期,,我國穩(wěn)步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,,但去年“煤炭整合風(fēng)暴”一直被質(zhì)疑有“國進民退”之憂,。常務(wù)會議強調(diào),促進企業(yè)兼并重組,,必須堅持發(fā)揮企業(yè)的主體作用,,充分尊重企業(yè)意愿;堅持市場化運作,,促進市場公平競爭,,優(yōu)勝劣汰;依法妥善解決資產(chǎn)債務(wù)處置和職工安置問題,,維護企業(yè),、社會的和諧穩(wěn)定。 中央還將設(shè)立專項資金,,支持中央企業(yè)兼并重組,。在國有資產(chǎn)安全的問題方面,下一步將繼續(xù)加大監(jiān)事會監(jiān)督力度,,完善外部監(jiān)督機制,,促進中央企業(yè)深化改革,規(guī)范管理,,確保國有資產(chǎn)保值增值,。
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