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24日召開的國務院常務會議提出,，要進一步拓寬民間投資的領域和范圍，其中包括交通等基礎設施領域,。記者采訪獲悉,，盡管政策鼓勵信號顯著，但該領域?qū)τ诿褓Y的吸引力有多大還有待觀察,。有關專家認為,，影響民間資本投資意愿的關鍵在于是否有后續(xù)政策出臺。
業(yè)內(nèi)人士指出,，交通運輸?shù)然A設施領域的市場化程度普遍較低，市場準入門檻,、業(yè)務領域的許可以及產(chǎn)品和服務的定價權,，基本都屬于民營資本自身所不能控制的范疇。一位不愿透露姓名的交通行業(yè)民企高層對記者表示,，相關的鼓勵政策以前也提過,，但行業(yè)“政企不分”的問題始終存在，行業(yè)回報率也在逐年降低,，“長期如此,，我們可能會選擇退出�,！彼f,。
有資深交通運輸行業(yè)分析師告訴記者,，具體細分行業(yè)中，航空領域的航班設立,、航線開拓,、未來經(jīng)營范圍的許可、以及航空安全等,，都受民航總局管理,，民營資本沒有任何決定權，這在一定程度上直接影響行業(yè)的回報率,。而港口建設的投資門檻很高,，主要是政府在投資，民營資本很少,，或者主要處于參股地位,，就算有民資有實力投資一些小碼頭，也因為缺乏規(guī)模效應而很難盈利,。
此外,，公路的市場化程度相對較高，但隨著公路里程數(shù)量的增多,，分流效應明顯,；并且新建公路多處于經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)，好的項目比較少,，整個公路行業(yè)的投資回報率正在降低,，對民間資本的吸引力已經(jīng)大不如前。因此,，盡管國務院常務會議提出鼓勵民間投資進入交通等基礎設施領域,，但如果缺乏相應的落實政策，相關行業(yè)的體制及投融資問題不進行調(diào)整,，則很難取得預期效果,。 |