24日召開的國務院常務會議提出,,要進一步拓寬民間投資的領域和范圍,,其中包括交通等基礎設施領域,。記者采訪獲悉,,盡管政策鼓勵信號顯著,,但該領域?qū)τ诿褓Y的吸引力有多大還有待觀察,。有關專家認為,,影響民間資本投資意愿的關鍵在于是否有后續(xù)政策出臺,。
業(yè)內(nèi)人士指出,,交通運輸?shù)然A設施領域的市場化程度普遍較低,,市場準入門檻、業(yè)務領域的許可以及產(chǎn)品和服務的定價權,,基本都屬于民營資本自身所不能控制的范疇,。一位不愿透露姓名的交通行業(yè)民企高層對記者表示,,相關的鼓勵政策以前也提過,但行業(yè)“政企不分”的問題始終存在,,行業(yè)回報率也在逐年降低,,“長期如此,我們可能會選擇退出,�,!彼f。
有資深交通運輸行業(yè)分析師告訴記者,,具體細分行業(yè)中,,航空領域的航班設立、航線開拓,、未來經(jīng)營范圍的許可,、以及航空安全等,都受民航總局管理,,民營資本沒有任何決定權,,這在一定程度上直接影響行業(yè)的回報率。而港口建設的投資門檻很高,,主要是政府在投資,,民營資本很少,或者主要處于參股地位,,就算有民資有實力投資一些小碼頭,,也因為缺乏規(guī)模效應而很難盈利。
此外,,公路的市場化程度相對較高,,但隨著公路里程數(shù)量的增多,分流效應明顯,;并且新建公路多處于經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū),,好的項目比較少,整個公路行業(yè)的投資回報率正在降低,,對民間資本的吸引力已經(jīng)大不如前,。因此,盡管國務院常務會議提出鼓勵民間投資進入交通等基礎設施領域,,但如果缺乏相應的落實政策,,相關行業(yè)的體制及投融資問題不進行調(diào)整,則很難取得預期效果,。 |