美國國會眾議院籌款委員會對于中國匯率政策的聽證會在北京時間3月24日晚如期舉行。在聽證會上作證的專家包括彼得森國際經(jīng)濟(jì)中心的主任FredBergsten博士、哈佛大學(xué)教授NiallFerguson,、美國企業(yè)研究院的PhilipI.Levy博士,以及美國戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)研究院的主席ClydeV.Prestowitz,。上述4位專家中,至少有兩位專家不認(rèn)同對中國采取貿(mào)易措施,。
不認(rèn)同對中國采取貿(mào)易措施
在聽證會上,,4位專家首先輪流進(jìn)行了主旨發(fā)言,,分別闡述了其對人民幣匯率問題的看法。 FredBergsten博士認(rèn)為,,人民幣幣值被低估25%,,而相對于美元低估值達(dá)到了40%。他表示,,中國政府為了維持匯率的穩(wěn)定,,不斷地用人民幣購入美元,而其他部分亞洲國家和地區(qū),,采取了盯住人民幣的匯率政策,,這樣就使得中國及其周邊的鄰國都獲得了匯率低估的比較優(yōu)勢。他建議美國政府運用多邊的渠道來有技巧地解決人民幣匯率的問題. Fred認(rèn)為,,政府的決策應(yīng)該考慮到失業(yè)率和目前美國產(chǎn)能的不足,。他同時建議美國通過WTO解決問題。 他最后表示,,根據(jù)其個人的經(jīng)驗,,沒有一個國家會在這么大的順差的情況下主動尋求本幣的升值。 美國戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)研究院的主席ClydeV.Prestowitz也表示,,沒有國家會愿意在自己本身已經(jīng)有大量的貿(mào)易順差的情況下主動使本幣升值,。 哈佛大學(xué)教授NiallFerguson不認(rèn)同此時對中國采取貿(mào)易措施,他表示,,目前美國還處在經(jīng)濟(jì)蕭條之中。美國應(yīng)該汲取1930~1931年大蕭條中的慘痛教訓(xùn),,那時的保護(hù)主義政策極大地延緩了美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐,。Niall教授認(rèn)為,目前不僅存在著貿(mào)易戰(zhàn)的風(fēng)險,,還存在著貨幣戰(zhàn)的可能,。 美國企業(yè)研究院的PhilipI.Levy博士認(rèn)為美國不應(yīng)該僅從雙邊途徑去解決問題,如果采取貿(mào)易戰(zhàn)的方式,,短期來說不僅解決不了美國國內(nèi)的問題,,還會帶來很大的災(zāi)難。他主張美國政府應(yīng)該考慮通過包括WTO,、IMF,、G7和G20等多邊機(jī)制來解決問題,并表示這種解決問題的方式是可行的,。
匯率制度不是最關(guān)鍵問題
在隨后的提問環(huán)節(jié),,RANGEL委員首先提問,他向與會的專家發(fā)問,,“美國是否會宣稱中國是匯率操縱國,?”“國會應(yīng)該在這個問題上發(fā)揮什么樣的角色,?” 彼得森國際經(jīng)濟(jì)中心的主任FredBergsten博士回答此問題,他認(rèn)為,,根據(jù)美國1988年的貿(mào)易法案,,行政部門中的貿(mào)易部負(fù)責(zé)對該法案的執(zhí)行,而國會則更多起到監(jiān)督的作用,。 FredBergsten博士表示,,考慮到美國現(xiàn)在的高失業(yè)率的問題,貿(mào)易部很有可能會認(rèn)定中國是匯率操縱國,。但是他同時表示,,貿(mào)易部從來沒有放棄啟動多邊解決機(jī)制的努力,沒有人會想要貿(mào)易戰(zhàn),。 HERGER委員提問,,在布什總統(tǒng)任期內(nèi),我們也給了中國很大的人民幣升值的壓力,,人民幣在那個階段升值了20%,,但是與此同時,中國的順差和外匯儲備仍然在增大,,除了人民幣匯率以外,,還有沒有其他需要考慮的因素?我們是否可以將所有的問題都?xì)w結(jié)于人民幣匯率,? PhilipI.Levy回答說,,單獨看匯率問題是不全面的,匯率制度也不是最關(guān)鍵的問題,,比如說金融的運行,、直接的信貸也會影響外國企業(yè)針對中國企業(yè)的競爭力。但是有一個現(xiàn)實就是中國對美國的貿(mào)易份額像坐火箭一樣迅速增加而其他的國家卻相對不動,。 |