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全國(guó)兩會(huì)期間,，區(qū)域振興規(guī)劃成為代表們關(guān)注的熱點(diǎn)話題,，而在多個(gè)地方省市的政府工作報(bào)告中,，對(duì)區(qū)域振興規(guī)劃的推動(dòng)工作也被列為重點(diǎn),。有關(guān)專家表示，區(qū)域振興規(guī)劃將成為2010年地方政府工作的重中之重,，區(qū)域內(nèi)基建運(yùn)輸類行業(yè)將最先受益于此,。
溫家寶總理在2010年政府工作報(bào)告中指出，要繼續(xù)推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,，深入推進(jìn)西部大開發(fā),，全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，重點(diǎn)抓好西藏和四省藏區(qū),、新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策的制定和實(shí)施工作,。
山東省政府工作報(bào)告提出要著力打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、安徽省政府工作報(bào)告提出要進(jìn)一步推進(jìn)皖江城市帶和沿淮城市群建設(shè),、浙江省政府工作報(bào)告提出抓緊做好海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶規(guī)劃編制工作,，爭(zhēng)取海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶建設(shè)提升為國(guó)家戰(zhàn)略……
“從各地政府工作報(bào)告的表述來(lái)看，區(qū)域經(jīng)濟(jì)振興規(guī)劃無(wú)疑將成為2010年地方政府工作的重中之重,，但是區(qū)域振興規(guī)劃的資金來(lái)源是難點(diǎn)問題,。”中信建投首席宏觀分析師魏鳳春對(duì)本報(bào)記者表示,。
在資金來(lái)源上,，多數(shù)省市政府工作報(bào)告提出要積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持。但魏鳳春指出,，今年我國(guó)財(cái)政赤字壓力仍然很大,，完全指望國(guó)家投入顯然不切實(shí)際，關(guān)鍵還在于吸引民間投資進(jìn)入,。而當(dāng)前來(lái)看,，民間投資在區(qū)域振興規(guī)劃總體投入中的比重并不高，魏鳳春認(rèn)為,，要進(jìn)一步吸引民間投資的進(jìn)入,，最好的辦法是放開市場(chǎng)準(zhǔn)入范圍，從政策上給予民間投資支持,。
區(qū)域振興規(guī)劃的推出,，一般來(lái)說(shuō)初期受惠的行業(yè)主要是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類，交通運(yùn)輸類行業(yè),，而這些行業(yè)主要由國(guó)有資本控制,，尤其是公路，魏鳳春認(rèn)為,，這些行業(yè)的準(zhǔn)入范圍可以適當(dāng)放開,，此外，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)準(zhǔn)入也可以適當(dāng)放開,，只要管理得當(dāng),，風(fēng)險(xiǎn)并不會(huì)很大。 |