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“我不認(rèn)為現(xiàn)在只是通貨膨脹預(yù)期，實(shí)際上已經(jīng)是化解現(xiàn)實(shí)結(jié)構(gòu)性膨脹的問題了,�,！辈稍L中，全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員尹中卿為《瞭望》新聞周刊分析說,，國際金融危機(jī)爆發(fā)以來,，適度寬松的貨幣政策為拉動我國經(jīng)濟(jì)回升提供了有力的金融支持，同時也對結(jié)構(gòu)性通貨膨脹預(yù)期奠定了堅(jiān)實(shí)的貨幣基礎(chǔ),。
四大通脹因素“碰頭”
大幅度投放貨幣和天量貸款所產(chǎn)生的流動性對物價的影響,，不僅表現(xiàn)在被CPI和PPI所覆蓋的普通商品價格上，而且也表現(xiàn)在以股票價格和房地產(chǎn)價格為主的資產(chǎn)價格飆升上,。就房地產(chǎn)市場來說,，2009年各地“地王”屢創(chuàng)新高,，全國土地出讓金達(dá)到1.5萬億元以上，部分城市房價快速攀升,，有的城市幾近翻番,；就資本市場來說，2009年證券股票交易額同比增長將近一倍,，上證指數(shù)從1700點(diǎn)一度突破3400點(diǎn),，上漲80%以上。
在他看來,，由于特殊國情，雖然不能用部分城市房價以偏概全,，但房地產(chǎn)市場過快飆升表明部分城市房地產(chǎn)市場出現(xiàn)大量投機(jī)和價格泡沫已是不爭的事實(shí),。股票暴漲暴跌也表明正是資產(chǎn)價格泡沫導(dǎo)致股市缺乏堅(jiān)實(shí)依托，“這次國際金融危機(jī)說明,，資產(chǎn)價格上漲是造成通脹預(yù)期的重要推動力,，樓市和股市價格飆升，勢必導(dǎo)致虛擬資本過度增長,，投機(jī)交易持續(xù)膨脹,，造成社會經(jīng)濟(jì)的虛假繁榮�,！�
“流動性過剩,、資產(chǎn)價格飆升、居民必需消費(fèi)品價格上行,、輸入型通脹等四大因素,，有可能導(dǎo)致比較嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性通貨膨脹�,！币星湔J(rèn)為,，在新的一年里，不僅要關(guān)注居民必需消費(fèi)品漲價,、輸入型通脹以及PPI和CPI上行壓力,，更要關(guān)注資產(chǎn)價格泡沫，管理好通貨膨脹預(yù)期,，及時化解結(jié)構(gòu)性通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn),。
資產(chǎn)價格泡沫是關(guān)鍵推手
這次國際金融危機(jī)說明，資產(chǎn)價格上漲是造成通脹預(yù)期的重要推動力,，樓市和股市價格飆升,，勢必催生資產(chǎn)泡沫。
現(xiàn)在,，人們談?wù)撟疃嗟木褪峭浭欠駚砼R,。很多人認(rèn)為許多行業(yè)產(chǎn)能過剩,、農(nóng)業(yè)連續(xù)豐收，國際糧價處于低位,，斷定我國不會發(fā)生明顯的,、劇烈的通貨膨脹。但尹中卿強(qiáng)調(diào),，要清醒地看到,，“這并不意味著可以輕視居民必需消費(fèi)品價格寬幅上行壓力�,！薄�
實(shí)際上,，目前許多資源類產(chǎn)品和公用事業(yè)服務(wù)價格還沒有到位，連續(xù)的強(qiáng)降雪和低溫天氣也會影響到食品價格,。前段時間在部分城市出現(xiàn)的“瘋狂”大蒜,、“天價”辣椒，以及玉米,、食用油價格的“節(jié)節(jié)攀升”,，表明居民必需消費(fèi)品也會出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性漲價。
由于我國經(jīng)濟(jì)增長已接近兩位數(shù),，支撐經(jīng)濟(jì)增長的供給要素并不能齊頭并進(jìn)地同時滿足高增長的需要,，我國經(jīng)濟(jì)會不時因?yàn)槟承┵Y源和某些產(chǎn)品供給不足從而價格上升，進(jìn)而推高價格總水平,。如果出現(xiàn)某些影響農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)因素,，在流動性非常充足的背景下，很可能演變?yōu)檗r(nóng)副產(chǎn)品價格迅速上漲,。
“有些專家宣稱,，可以通過口頭上拒不承認(rèn)來壓低通脹預(yù)期，但我想老百姓現(xiàn)在對于物價波動心里都是很清楚的,，不在于政策制定者說有沒有,，而在于老百姓都在感受通脹的存在�,！币星湓诨鶎诱{(diào)研的結(jié)論是,，“通脹是現(xiàn)實(shí)的而不僅僅是預(yù)期，它在后危機(jī)階段的特點(diǎn)是結(jié)構(gòu)性的,，如果不及時解決就可能演化成全面的通貨膨脹,，從低強(qiáng)度的通貨膨脹演化成高強(qiáng)度的通貨膨脹�,！�
如何管理結(jié)構(gòu)性通脹
尹中卿為本刊記者提出了自己的政策建議：一要繼續(xù)管理好通脹預(yù)期,。應(yīng)對未來可能來臨的通脹給予高度關(guān)注，通過宏觀調(diào)控讓公眾相信,，未來不會出現(xiàn)明顯的,、全面的,、高強(qiáng)度的通貨膨脹。在通脹即將到來時,，將它的危害減到最小,。
二要搞好動態(tài)調(diào)整，在政策方面作一些更加靈活,、謹(jǐn)慎的漸進(jìn)式調(diào)整,，使政策顯得更穩(wěn)健。通過擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)供給的方式,，讓大量的資金能夠有較好的投資去處,。密切關(guān)注和監(jiān)測國際主要貨幣匯率、初級產(chǎn)品價格變化,，有效防范宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),。
三要抑制資產(chǎn)價格過度膨脹。通過適度提高銀行資本充足率,、增加股票保證金交易限制、提高非保障性住房抵押貸款條件,、實(shí)行差別化利率調(diào)整等政策工具,，對2010年可能出現(xiàn)的資產(chǎn)價格暴漲進(jìn)行制約�,！�
四要推進(jìn)新一輪住房改革,。借鑒其他國家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，政府直接參與開發(fā)一級市場,，給那些有工作但是沒有能力購買房子的居民提供住房,；對第二套以上的帶有投資和投機(jī)性的個人住房按揭貸款實(shí)行有效的風(fēng)險(xiǎn)控制。通過稅收杠桿調(diào)節(jié)二級市場投資,，平抑房價,。
(摘自3月8日《瞭望》周刊) |