我國是全球第一的電動(dòng)車制造國和消費(fèi)國,,擁有1.2億電動(dòng)自行車使用者,,公民關(guān)聯(lián)財(cái)產(chǎn)達(dá)4000億元;生產(chǎn)企業(yè)有2000多家,從業(yè)人員500萬,。2009年,,全球電動(dòng)自行車市場(chǎng)容量的90%集中在我國,,每年的銷售數(shù)量約為2500萬輛,。
加快完善電動(dòng)自行車國家標(biāo)準(zhǔn),大力發(fā)展電動(dòng)自行車行業(yè),,對(duì)于加快我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展很有意義:1電動(dòng)自行車具有顯著的低碳,、節(jié)能、環(huán)保特性,。2.發(fā)展電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)有利于創(chuàng)造新的就業(yè),。3.發(fā)展電動(dòng)自行車?yán)诖蟊娙后w參與整個(gè)道路交通,緩解我國道路特別是城市道路交通的通行壓力,。
然而,,現(xiàn)行《道路交通安全法》中對(duì)于非機(jī)動(dòng)車(電動(dòng)自行車)的相關(guān)條款第五十八條規(guī)定:電動(dòng)自行車在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛時(shí),最高時(shí)速不得超過15公里,;以及國家現(xiàn)行電動(dòng)自行車相關(guān)標(biāo)準(zhǔn):時(shí)速超過20公里或車重超過40公斤的電動(dòng)自行車,,定義為電動(dòng)摩托車。這些規(guī)定既嚴(yán)重制約了我國電動(dòng)車行業(yè)的有序發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步,,又限制和制約了億萬電動(dòng)車消費(fèi)者的正常使用和相關(guān)權(quán)益�,,F(xiàn)根據(jù)我國電動(dòng)自行車行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,參考國際電動(dòng)車行業(yè)及標(biāo)準(zhǔn)制訂的情況,,提出如下建議:
一是盡快修訂《道路交通安全法》的相關(guān)內(nèi)容,。把電動(dòng)自行車列為“低速電動(dòng)兩輪車”,,明確“低速電動(dòng)兩輪車”的定義,并按照非機(jī)動(dòng)車進(jìn)行管理,,對(duì)其主要標(biāo)準(zhǔn),、管理基本準(zhǔn)則作出規(guī)定。
二是盡快修訂電動(dòng)自行車新國標(biāo),。對(duì)低速電動(dòng)兩輪車的最高車速,、外形尺寸、制動(dòng)性能,、燈光,、后視鏡的配置等提出明確的性能指標(biāo)和安全技術(shù)要求,,制訂一個(gè)有利于電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)健康,、快速、穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn),。
三是增補(bǔ)電動(dòng)自行車為國家“家電下鄉(xiāng)”目錄產(chǎn)品,。電動(dòng)自行車具有耐用大件消費(fèi)品的特質(zhì),并且已經(jīng)普及到農(nóng)村,,是農(nóng)村家庭日常生活出行的必備交通工具,。農(nóng)村市場(chǎng)需求大,電動(dòng)自行車消費(fèi)對(duì)于拉動(dòng)內(nèi)需也將起到積極作用,。
四是推行“一車一牌一票”,。讓每一臺(tái)電動(dòng)自行車都能有牌照、有銷售發(fā)票,,形成統(tǒng)一性的規(guī)范化制度鏈條,,規(guī)范行業(yè)有序發(fā)展。 |