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適度放開出口信用保險市場
    2010-03-04    作者:杜雅文    來源:中國證券報

    3月3日,,全國政協(xié)委員,、中國平安董事長兼首席執(zhí)行官馬明哲對外公布了提案,。他建議國家出臺相關政策,,適當進行出口信用險的商業(yè)化經(jīng)營,為保持國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長提供支持,。
  馬明哲在提案中指出,,目前我國出口信用險存在覆蓋率低、服務網(wǎng)點少,、市場整體承保能力低三個方面的問題,,嚴重制約了我國出口貿(mào)易的健康發(fā)展。對此,,他提出三個建議:
  第一,,鑒于我國仍處于信用保險業(yè)務發(fā)展初期,目前可保留出口信用保險的政策性地位不變,,享有國家補貼。但同時按照國際常用的商業(yè)性(短期)和政策性(中長期)的分類,,允許商業(yè)保險公司參與經(jīng)營短期出口信用保險,,國家政策性保險公司提供再保支持,。
  第二,長期來看,,在市場化發(fā)展到一定程度以后,,可以借鑒國際經(jīng)驗,將短期出口信用保險交由商業(yè)保險公司經(jīng)營,,政策性信用保險業(yè)務由國家指定的政策性保險公司經(jīng)營或者委托商業(yè)保險公司經(jīng)營,。
  第三,為了控制風險,,保持險種健康經(jīng)營,,由保監(jiān)會設立參與經(jīng)營出口信用保險的保險公司的準入制度,以保證參與經(jīng)營公司的質(zhì)量,。建立經(jīng)營業(yè)績定期匯報制度,,便于監(jiān)管整個市場能夠穩(wěn)健地向商業(yè)化發(fā)展。
  馬明哲還提交了另一份提案,,呼吁解決營銷員不合理稅收與社保缺失問題,。他建議借鑒國際通行做法,保險營銷員的勞務收入(傭金)在扣除一定的業(yè)務費用后,,除依法繳納個人所得稅外,,免征保險營銷員代理保險業(yè)務的營業(yè)稅。并建議人力資源和社會保障部研究,、制定全國統(tǒng)一的保險營銷員參保規(guī)定和執(zhí)行指引,,按照自愿參保的原則,在全國范圍內(nèi),,由各保險公司統(tǒng)一受理,、各地保險同業(yè)公會統(tǒng)一代辦保險營銷員的參保申請。

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