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證券,、金融相關(guān)的話(huà)題都是每年兩會(huì)提案中的熱點(diǎn)，尤其是在今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加復(fù)雜的情況下，政協(xié)委員更加關(guān)注證券,、金融業(yè)如何更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的話(huà)題,。
本報(bào)兩會(huì)報(bào)道組從全國(guó)工商聯(lián)了解到,，今年他們提交了一份《關(guān)于盡快改變證券市場(chǎng)中小板“大多,、中少、小無(wú)”不合理格局的提案》,。提案建議,，盡快調(diào)整大、中,、小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn),，并根據(jù)新的標(biāo)準(zhǔn)考量企業(yè)登陸中小板和創(chuàng)業(yè)板的條件。提案認(rèn)為,，2009年底之前上市的327家中小板公司和在創(chuàng)業(yè)板上市的35家企業(yè)中,，按“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在3000萬(wàn)元以下為小企業(yè)”的標(biāo)準(zhǔn),，沒(méi)有一家是小企業(yè),；同時(shí)，按企業(yè)上市時(shí)間分類(lèi)的企業(yè)規(guī)模來(lái)看,，中小企業(yè)越來(lái)越少,，大企業(yè)越來(lái)越多，這種中小板企業(yè)的分布格局應(yīng)該引起關(guān)注,。
為此提案建議,，中小板和創(chuàng)業(yè)板要以中型企業(yè)為主，適當(dāng)增加小型企業(yè)的比重,。大型企業(yè)特別是年?duì)I業(yè)收入在10億元以上的企業(yè)不宜上中小板和創(chuàng)業(yè)板,；已創(chuàng)立5年以上的企業(yè)不上創(chuàng)業(yè)板；科技含量不高的企業(yè),，諸如房地產(chǎn)類(lèi)的企業(yè)不上創(chuàng)業(yè)板,。
而在金融話(huà)題方面，委員們關(guān)注的焦點(diǎn)仍然集中在農(nóng)村金融服務(wù)以及銀行業(yè)的發(fā)展上面,。
民建中央提議建立適合擴(kuò)大農(nóng)村內(nèi)需的金融中介服務(wù)體系,。建立農(nóng)村信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)或擔(dān)保基金,，發(fā)展村級(jí)擔(dān)保組織和農(nóng)村互助擔(dān)保組織,，完善農(nóng)村信貸聯(lián)保模式，加快落實(shí)農(nóng)戶(hù)實(shí)行多種抵押擔(dān)保形式的政策,，積極推行動(dòng)產(chǎn),、倉(cāng)單,、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán),、漁權(quán),、保單、房屋等權(quán)利的多形式抵押方式,，解決農(nóng)戶(hù)貸款擔(dān)保難問(wèn)題,。
除了少分紅以外，老股東追加資本投入也是一個(gè)重要渠道,，招行,、交行、興業(yè)銀行,、南京銀行等均采用配股方式補(bǔ)充資本,，修改后的再融資辦法，已經(jīng)明確強(qiáng)調(diào)大股東不僅要舉手,，而且要認(rèn)配,。同時(shí)，通過(guò)次級(jí)債,、可轉(zhuǎn)債,、混合資本債等方式補(bǔ)充附屬資本亦是重要渠道，中行,、中信銀行等采用了這種方式,。而浦發(fā)銀行、深發(fā)展,、寧波銀行已經(jīng)或預(yù)計(jì)采用的是定向增發(fā)方式,。
應(yīng)該說(shuō)，除公開(kāi)增發(fā)外,，上述方式均并非一般意義的“從二級(jí)市場(chǎng)掏錢(qián)”,，有利于降低巨額融資對(duì)二級(jí)市場(chǎng)的不利影響。從公布的方案中,，我們至今未見(jiàn)公開(kāi)增發(fā)行為,，因此可以想見(jiàn)銀行再融資的審慎考慮。當(dāng)然,，這也是市場(chǎng)約束逐步強(qiáng)化的必然結(jié)果,。
通過(guò)觀察還可以發(fā)現(xiàn)，銀行通過(guò)股市再融資以補(bǔ)充資本金的行為,，從客觀節(jié)奏看其實(shí)也并不如想像之緊湊,。如進(jìn)入實(shí)質(zhì)操作階段的招行再融資，也僅是半年多來(lái)的第二例。目前交行的再融資方案料尚未報(bào)送,，監(jiān)管部門(mén)手中僅有中行一例再融資在審——這哪里是“猛虎下山”的勁頭,。
對(duì)銀行的再融資，我們還需強(qiáng)調(diào)投資者與上市公司的一種關(guān)系,。投資者可以通過(guò)自身的點(diǎn)滴行為加強(qiáng)對(duì)上市公司的約束,，也自然可以通過(guò)自身的點(diǎn)滴行為支持上市公司的發(fā)展，二者其實(shí)是一枚硬幣的兩面,。對(duì)于上市銀行而言,，一方面必須切實(shí)轉(zhuǎn)變依賴(lài)資本金支持業(yè)務(wù)增長(zhǎng)的發(fā)展模式，另一方面要通過(guò)規(guī)范經(jīng)營(yíng),、積極回報(bào)來(lái)牢固與投資者的互信關(guān)系,。
說(shuō)到底，對(duì)于再融資的擔(dān)憂(yōu),，反映出的是股東與經(jīng)營(yíng)層并未“舉案齊眉”,，而資本市場(chǎng)的健康穩(wěn)定發(fā)展，也亟待建立和諧的資本形成機(jī)制——這是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，需要我們各方的共同努力,。 |