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為什么現(xiàn)在到了走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時(shí)刻,？中國特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色究竟是什么,？中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任陳錫文在此間接受本報(bào)記者專訪時(shí)表示，盡管我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,，但是某些農(nóng)產(chǎn)品的供求出現(xiàn)了較大的缺口。如果不加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,，這種供求缺口在其他方面還會擴(kuò)大,。因此，要加快推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),，提高我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,。
陳錫文說，從一定意義上講,，我國現(xiàn)在面臨的局面已經(jīng)到了非把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)變的時(shí)期,，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已經(jīng)到了刻不容緩的地步。我國的農(nóng)業(yè)資源以及現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)科技水平,，滿足不了國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,，滿足不了13億多人提高生活質(zhì)量的要求。標(biāo)志之一是大宗商品的進(jìn)口數(shù)量在不斷增加,，最突出的大豆,、植物油、棉花,。2009年,，我國進(jìn)口4255萬噸大豆、816萬噸食用植物油,，按照國內(nèi)目前的生產(chǎn)水平估算,，僅這兩個(gè)品種我們就至少相當(dāng)于在境外用了人家5．6億畝以上的播種面積。國際市場一旦波動,，這些進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格就控制不住,。進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品，還要考慮復(fù)雜的國際關(guān)系問題。目前,，大豆價(jià)格以及和大豆有關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格都是由國際市場決定,，消費(fèi)的70％以上大豆來自國際市場。進(jìn)口大豆的出油率一般為20％左右,，4000多萬噸大豆大概可以榨油800萬噸左右,，剩下的3000多萬噸是豆粕。我國畜牧業(yè)發(fā)展較快,，飼料需求量非常大,，豆粕的需要量也在增加。植物油價(jià)格實(shí)際上也是國際市場在左右,。我國棉花生產(chǎn)發(fā)展較快,，但我國是世界上第一大棉紡織品和服裝出口大國，生產(chǎn)的棉花保持國內(nèi)需求沒有問題,，但是要想成為紡織品出口大國就需要進(jìn)口,，每年進(jìn)口棉花多的時(shí)候300多萬噸，少的時(shí)候200多萬噸,，因此國內(nèi)棉花價(jià)格波動很大,。
陳錫文解釋說，增長這么快,，人們普遍感到憂慮并認(rèn)為,，應(yīng)該引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，在大豆,、食用油,、棉花不夠的情況下，可以引導(dǎo)農(nóng)民多生產(chǎn),。這個(gè)思路是對的,，但是不能脫離現(xiàn)實(shí)。中國有多少地,？去年年底耕地總面積18．26億畝,，播種面積為23．5億畝，那么播種面積怎么分配,？首先搞糧食,，各種作物按播種面積算，去年畝產(chǎn)330公斤,，要產(chǎn)出1萬億斤糧食,，沒有16億畝播種面積做不到。蔬菜,、油料,、棉花,、糖料大約分別需要占用2．7億、2億畝,、8000萬畝,、4000萬畝，而這幾類作物的種植面積沒有一樣是可以減的,。
因此，我國只有走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,，產(chǎn)出更多的農(nóng)產(chǎn)品,，才能確保國家的糧食安全，才能確保人民生活的改善,。從這個(gè)角度看,，今后走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路確實(shí)到了關(guān)鍵時(shí)刻，確實(shí)任重而道遠(yuǎn),。
關(guān)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的中國特色,，陳錫文說，一提到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,，人們想到的就是農(nóng)業(yè)歐美化,，而中國的國情是，我國有2．57億個(gè)農(nóng)戶,，鄉(xiāng)村人口數(shù)量達(dá)到9．56億,。這么多農(nóng)民，放到哪兒,？讓他們干什么,？因此，要從中國自己的國情出發(fā),，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,，從經(jīng)營組織開始走中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。中國特色最大的一個(gè)特點(diǎn)就是在單個(gè)經(jīng)營主體規(guī)模較小的情況下實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,，這是國情決定的,。當(dāng)然，也有很多國際經(jīng)驗(yàn)值得我國借鑒,。
陳錫文強(qiáng)調(diào),，農(nóng)業(yè)的發(fā)展，要重點(diǎn)解決三大問題,。首先,，要促進(jìn)科技進(jìn)步，提高我國的土地產(chǎn)出率,、資源利用率,、勞動生產(chǎn)率,；其次，一定要建立健全能夠調(diào)動各方積極性的體制和政策體系,；第三,，要扶持能夠適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織的發(fā)展。只有這三方面結(jié)合起來,，才能真正實(shí)現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,。
中央一號文件呈現(xiàn)五大亮點(diǎn)
在今天上午國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任,、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任唐仁健說,，這次出臺的中央一號文件，夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)是該文件的重心和主題,，主要有五大亮點(diǎn)：一是對于“三農(nóng)”的投入,，這次明確提出了提高比例的要求；二是從三個(gè)方面擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的范圍,；四是在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)方面,，明確了兩個(gè)重點(diǎn)；五是在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施方面,，要實(shí)施新一輪的農(nóng)網(wǎng)改造升級工程,，財(cái)政要對“一事一議”給予獎補(bǔ)，加大力度,、擴(kuò)大范圍,、加快推進(jìn)農(nóng)田小型水利、農(nóng)村道路等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，支持農(nóng)村危房改造,。 |