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商業(yè)銀行大規(guī)模轉讓信貸資產(chǎn)的行為引起了監(jiān)管部門的高度關注。本報記者獨家獲悉，日前中國銀監(jiān)會向各銀監(jiān)局,、各政策性銀行,、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行,、郵儲銀行和銀監(jiān)會直接監(jiān)管的信托公司緊急下發(fā)《關于進一步規(guī)范銀信合作有關事項的通知》（以下簡稱《通知》）,。通知在強調信托公司加強自主管理的同時，重點對銀行出售信貸資產(chǎn)等行為進行了規(guī)范,。
臨近年底,，部分商業(yè)銀行頻繁通過發(fā)售信貸類理財產(chǎn)品的方式轉讓信貸資產(chǎn)，信貸類理財產(chǎn)品發(fā)售異�,；鸨�,。根據(jù)普益金融理財研究所統(tǒng)計，2009年11月銀信合作理財產(chǎn)品達到了530款,，募集資金規(guī)模為1599.50億元,，在這530款銀信合作理財產(chǎn)品中，信貸類產(chǎn)品發(fā)行量占比超八成達到425款,。業(yè)內人士分析,，臨近年末，迫于資本約束,，部分銀行為新增貸款騰出空間,，通過與信托公司合作，以發(fā)行信貸類理財產(chǎn)品的方式打包出售存量信貸資產(chǎn),。
在此次發(fā)出通知中,，銀監(jiān)會對銀行信貸資產(chǎn)轉讓進行了非常細致的規(guī)范。根據(jù)《通知》規(guī)定,，在銀信合作受讓銀行信貸資產(chǎn),、票據(jù)資產(chǎn)以及發(fā)放信托貸款等融資類業(yè)務中，信托公司不得將資產(chǎn)管理職能委托給資產(chǎn)出讓方或理財產(chǎn)品發(fā)行銀行,。信托公司將資產(chǎn)管理職能委托給其他第三方機構的,，應提前十個工作日向監(jiān)管部門事前報告。
《通知》還規(guī)定,，商業(yè)銀行應在向信托公司出售信貸資產(chǎn),、票據(jù)資產(chǎn)等資產(chǎn)后的十個工作日內，書面通知債務人資產(chǎn)轉讓事宜,，保證信托公司真實持有上述資產(chǎn),。此外，商業(yè)銀行還應在向信托公司出售信貸資產(chǎn),、票據(jù)資產(chǎn)等資產(chǎn)后的十五個工作日內,，將上述資產(chǎn)的全套原始權利證明文件或者加蓋商業(yè)銀行有效印章的上述文件復印件移交給信托公司,，并在此基礎上辦理抵押品權屬的重新確認和讓渡。
根據(jù)《通知》,，銀信合作理財產(chǎn)品不得投資于理財產(chǎn)品發(fā)行銀行自身的信貸資產(chǎn)或票據(jù)資產(chǎn),。“這將對目前的銀信合作理財產(chǎn)品尤其是信貸類理財產(chǎn)品發(fā)行造成很沖擊,�,！蔽髂县敶笮磐信c理財研究所研究員李勇表示。他認為,，在此項規(guī)定出臺之后,，銀行和信托公司之間要經(jīng)歷很長一段時間的磨合才可以重新開展這項業(yè)務。
此外,，這份《通知》還對銀信合作理財產(chǎn)品投資于權益類金融產(chǎn)品或具備權益類特征的金融產(chǎn)品的,，以及投資于政府目的進行了具體規(guī)定�,！斑@則通知要求信托公司提高自主管理能力,，短期內來看會對信托公司的業(yè)務造成一定的沖擊，但長期來看是一件好事,�,！毙氯A信托相關人士向本報記者表示。這位人士認為目前銀行和信托公司之間發(fā)行的產(chǎn)品,，信托公司之間由于惡性競爭,，費率很低，這項業(yè)務對信托公司來說已經(jīng)沒有任何意義,，《通知》旨在提高信托公司自主管理權,，長期來看有助于行業(yè)管理能力的提升。
不過也有信托人士持不同意見,，上海某信托公司人士向記者表示,，在前期叫停了政信合作業(yè)務，并屢次規(guī)范房地產(chǎn)信托業(yè)務之后,，監(jiān)管層再次拿銀信合作業(yè)務“開刀”,，信托公司的業(yè)務空間已經(jīng)越來越小。 |