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2009年12月16日,，在“2009年大宗商品電子交易發(fā)展論壇”上,，北京大宗商品交易所總經(jīng)理劉少賓聯(lián)合北京石油交易所,、浙江余姚塑料城等大宗商品電子交易市場,，共同發(fā)出行業(yè)自律倡議，提出“規(guī)范自身行為,，探尋大宗商品市場管理標準,，共同維護公平、公開,、公正的交易
秩序,，為國內(nèi)大宗商品電子交易市場的規(guī)范化發(fā)展樹立典范�,！�
這是大宗商品電子交易市場的第一份行業(yè)自律和倡議,，而大宗商品交易市場在我國存續(xù)已經(jīng)十余年。
大宗商品電子交易市場是通過網(wǎng)絡(luò)與電子商務(wù)搭建的平臺,，對相應(yīng)商品的“倉單”進行即期現(xiàn)貨或中遠期訂貨交易的市場,。據(jù)業(yè)內(nèi)專家介紹，與傳統(tǒng)的期貨交易所比較,，大宗商品交易所主要的服務(wù)對象為現(xiàn)貨商,，強調(diào)套期保值，而大宗商品交易的發(fā)展和完善，有利于提升中國的全球“價格話語權(quán)”,。
據(jù)了解,，在我國大宗商品交易產(chǎn)生至今的十余年間，其發(fā)展速度不斷加快,，特別是今年,，各地紛紛積極建設(shè)大宗商品交易市場，今年年內(nèi)即有望新建50家交易市場,。
然而,，令人擔憂的是，與大宗商品交易相關(guān)的制度,、法規(guī)建設(shè)速度卻遠遠落后于市場發(fā)展的步伐,。去年發(fā)生的震驚市場的華夏商品現(xiàn)貨交易所負責人攜巨款外逃案正是種種管理漏洞下一個最為慘痛的教訓(xùn),。
在論壇上,，北京工商大學證券期貨研究所所長胡俞越表示，監(jiān)管機制的缺失是當前大宗商品交易市場進一步發(fā)展所面臨的最嚴峻的問題,�,！按笞谏唐方灰赚F(xiàn)在的主要問題就是"沒人管"和"沒法管"，”他說,，“具體而言就是既缺乏明確的主管部門,，也缺乏相關(guān)的詳細的法律法規(guī)�,！�
國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所所長任興洲對此也深有感觸,。她說，目前此類市場的法律依托主要是2003年出臺的《大宗商品電子交易規(guī)范》,，但這部法規(guī)不僅過于原則化,，并且已經(jīng)不適應(yīng)當前市場的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度。
任興洲在論壇上表示,，目前大宗商品交易市場存在的問題主要有四點,，第一點也是最為關(guān)鍵的一點，就是市場缺乏規(guī)范的監(jiān)督和管理,。此外,，她說，當前市場還存在部分地區(qū)片面追求交易規(guī)模而人為放松管理,、股權(quán)結(jié)構(gòu)和公司治理不完善,、“遍地開花”、盲目復(fù)制等問題,。
而上述問題直接導(dǎo)致了當前大宗商品交易市場風險重重,。“首先是由于大宗商品電子交易市場電子交易、集中撮合以及杠桿率強等特點所帶來的違約風險放大的可能性,�,！比闻d洲介紹指出，“其次是違規(guī)操作和過度炒作的風險,；第三是資金管理風險,，華夏案就是一個典型的例子；最后是商品實物存儲不當?shù)娘L險,�,！�
針對上述問題和可能存在的風險，參與此次論壇的多位專家均強調(diào),，要不斷完善相關(guān)的法律體系,，進一步明確監(jiān)管機制。
任興洲認為,，首先應(yīng)當制定更具針對性的法律,、法規(guī)；其次,，要加強政府引導(dǎo)和管理,；再次，應(yīng)當進一步規(guī)范市場內(nèi)部的交易規(guī)則,。
此外,，胡俞越表示還要進一步強化各行業(yè)協(xié)會的功能，加強行業(yè)自律,�,！袄纾本┐笞谏唐方灰姿葯C構(gòu)此次所發(fā)起的行業(yè)自律倡議就是一次有益的嘗試,�,！�
論壇上，專家們紛紛對大宗商品交易市場的發(fā)展寄予厚望,。
著名經(jīng)濟學家,、北京大學經(jīng)濟學院教授曹和平表示，如果把當前的世界經(jīng)濟比作一個啞鈴,，美國,、歐洲等發(fā)達國家占據(jù)了較重的兩端，一端是原材料市場,，一端是消費市場,，這部分的比重高達95%，而僅僅把中間的5%留給了像中國這樣的制造業(yè)大國,�,！拔覀儜�(yīng)當爭取那95%,。”他說,，并同時強調(diào),，要充分發(fā)揮大宗商品交易市場在此過程中的作用。
任興洲則表示,，我國的大宗商品交易市場是在現(xiàn)貨市場充分發(fā)展的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,，具有價格發(fā)現(xiàn)功能和降低交易成本的功用。大宗商品交易市場不僅通過提供商流,、物流,、信息流等綜合服務(wù)進一步提升、拓展現(xiàn)貨市場,，同時有利于現(xiàn)代多層次市場的建設(shè),。“當然,，這必須建立在有效監(jiān)管和規(guī)范發(fā)展的基礎(chǔ)上,。”她再次強調(diào),。 |