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２０１０年我國將進(jìn)一步調(diào)整進(jìn)出口關(guān)稅稅則,，并將對(duì)６００多種產(chǎn)品實(shí)施較低的年度進(jìn)口暫定稅率,。財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人12月１５日表示，此次調(diào)整在保持進(jìn)出口稅收政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時(shí),，更注重發(fā)揮關(guān)稅調(diào)控杠桿作用,，進(jìn)一步推動(dòng)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。
在2010年降低鮮草莓等6個(gè)稅目商品進(jìn)口關(guān)稅后,，我國加入世界貿(mào)易組織（WTO）承諾的關(guān)稅減讓義務(wù)便已全部履行完畢,。這讓12月15日財(cái)政部公布的2010年進(jìn)出口關(guān)稅稅目稅率調(diào)整計(jì)劃頗具歷史意義。有關(guān)專家指出,，在當(dāng)前貿(mào)易保護(hù)主義盛行的階段,，中國的降稅舉措與危機(jī)中各國普遍調(diào)高關(guān)稅已形成鮮明對(duì)比。
關(guān)稅：別人加,，我們減
財(cái)政部昨日公布的文件指出,，自2010年1月1日起，我國將進(jìn)一步調(diào)整進(jìn)出口關(guān)稅稅則,，主要涉及最惠國稅率,、年度暫定稅率、協(xié)定稅率,、特惠稅率以及稅則稅目等方面,。
2010年我國將繼續(xù)履行加入世界貿(mào)易組織的關(guān)稅減讓承諾，降低鮮草莓等6種產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅,。繼續(xù)對(duì)小麥,、玉米、稻谷等7種農(nóng)產(chǎn)品和尿素,、復(fù)合肥,、磷酸氫二銨等3種化肥實(shí)施關(guān)稅配額管理，對(duì)關(guān)稅配額外進(jìn)口一定數(shù)量的棉花繼續(xù)實(shí)施滑準(zhǔn)稅,，稅率維持不變,，對(duì)尿素、復(fù)合肥、磷酸氫二銨繼續(xù)實(shí)施1%的暫定配額稅率,。繼續(xù)對(duì)凍雞等55種產(chǎn)品實(shí)施從量稅或復(fù)合稅,，稅率維持不變。調(diào)整后,，我國關(guān)稅總水平為9.8%,。
財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人分析指出，上述調(diào)整中,，由于降稅涉及商品少,、稅率降幅小，對(duì)關(guān)稅總水平影響不大,。
北京WTO事務(wù)中心首席專家程大為在接受本報(bào)記者采訪時(shí)分析指出,，目前中國的這一關(guān)稅水平在發(fā)展中國家中還是相對(duì)較低的，比如印度就在20%左右,，因此,，中國顯然已經(jīng)成為發(fā)展中國家的典范�,！艾F(xiàn)在是貿(mào)易保護(hù)主義盛行階段,，各國都通過各種措施來增加關(guān)稅，中國的舉動(dòng)已與他們構(gòu)成了一個(gè)鮮明的對(duì)比,，帶頭履行一個(gè)大國的承諾,，這也是反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的一個(gè)重要舉措�,！�
東盟受益最大
據(jù)財(cái)政部介紹，2010年,，我國將根據(jù)以往與有關(guān)國家和地區(qū)簽訂的一系列自由貿(mào)易協(xié)定或關(guān)稅優(yōu)惠協(xié)定,，對(duì)部分國家原產(chǎn)的商品實(shí)施比最惠國稅率更加優(yōu)惠的協(xié)定稅率，對(duì)部分最不發(fā)達(dá)國家原產(chǎn)的商品實(shí)施特惠稅率,，以促進(jìn)與有關(guān)國家和地區(qū)的貿(mào)易合作,，實(shí)現(xiàn)互利共贏，共同發(fā)展,。2010年我國實(shí)施的協(xié)定稅率產(chǎn)品范圍更廣,、優(yōu)惠幅度更大。
特別是,，自2010年起,，中國-東盟自貿(mào)區(qū)協(xié)定將實(shí)施第四批正常商品降稅，雙方90%以上的商品將實(shí)施零關(guān)稅,，中國-東盟自貿(mào)區(qū)將全面實(shí)現(xiàn)貨物貿(mào)易自由化,。降稅后，我國對(duì)東盟各國實(shí)施協(xié)定稅率的商品稅目數(shù)在6800個(gè)左右，總體平均稅率為0.1%,，平均優(yōu)惠幅度達(dá)99%,。
程大為指出：“在這樣的調(diào)整過程中，對(duì)東盟是屬于特殊優(yōu)惠,，這是出于區(qū)域戰(zhàn)略的需要,。”在程大為看來,，中國是承受了一定的損失來開放的,，一方面是體現(xiàn)中國對(duì)發(fā)展中國家的支持，另一方面,，在WTO多邊體系不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下,，這也是通過區(qū)域聯(lián)盟來代替多邊效應(yīng)的一個(gè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的體現(xiàn)。 |