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澳大利亞:未對中資企業(yè)單獨設(shè)限
    2009-10-21    作者:李若馨    來源:中國證券報

    幾乎所有問題都圍繞在澳大利亞對華投資政策上。20日在天津舉行的礦業(yè)行業(yè)會議儼然成為了中國企業(yè)探聽澳政府政策口風(fēng)的交流會,。
  雖然,,以南澳礦業(yè)資源發(fā)展部長Paul Holloway帶隊的澳政府代表幾番澄清澳大利亞并未對中國企業(yè),,尤其是中國國資企業(yè)單獨設(shè)限,但依然未能完全打消計劃赴澳投資的中國企業(yè)家的疑慮,。

  赴澳投資屢嘗敗績

  中國企業(yè)的疑慮并非毫無根據(jù),。澳外資審查委員會(FIRB)主任帕特里克·科莫爾今年9月24日出席悉尼“中澳投資論壇”時公開對外表示,海外投資者對澳大型礦企的持股比例“最好不超過”15%,,在新項目上的投資不超過50%,。這一席話無疑給雄心勃勃對澳擴張的中國企業(yè)潑了一瓢冷水。
  與之并行的是多個中資企業(yè)赴澳投資遇阻的消息,。本月16日,,BHP提出了2.04億澳元對澳大利亞聯(lián)合礦業(yè)(UMC)的收購計劃,而在此前,,UMC曾經(jīng)計劃向中國鐵路物資總公司出售11.4%的股權(quán),,BHP的交易一旦成行,無疑意味著中國鐵路物資總公司收購的失敗,。
  同月12日,,F(xiàn)IRB再度推遲了兗州煤業(yè)股份有限公司對澳大利亞菲利克斯資源有限公司收購的審批時限,這意味著兗煤需要第三次提交申請,。8日,,寶鋼的一筆對澳礦企阿奎拉公司的戰(zhàn)略合作協(xié)議也因不知緣由的原因被要求重提申請。再早的還有中國有色礦業(yè)集團被迫放棄對澳稀土礦業(yè)公司的收購,,以及中鋁對力拓的增資案……
  安永全球礦產(chǎn)和金屬行業(yè)的主管合伙人麥克·艾列特表示,,中國公司在澳大利亞進行的30筆收購交易中,有一半告吹,。
  中國證券報記者在會場遇到的多家中資礦業(yè)公司老總均表示,,澳政府的設(shè)限是隱性的,為規(guī)避政策風(fēng)險可能會考慮在人才,、技術(shù)方面的合作,。而山東黃金方面則表示可能會考慮從礦產(chǎn)勘探初期即介入的綠地項目。

  澳短期不會限制外資

  即便如此,,澳大利亞方面似乎仍一口咬定對中國投資者的歡迎,。
  澳大利亞貿(mào)易委員會副總領(lǐng)事Jeff Turner在回答中投公司擔(dān)心澳大利亞政府對中國投資不太友好的問題時就表示,在過去的18個月中,,共有90個中國赴澳投資項目獲批,,而最近8個月中,中國對澳的直接投資額已經(jīng)達到了340億澳元,,眾多投資項目中的85%得到了批準(zhǔn),,過去兩年中國對澳投資額增長了近10倍,從這幾點來看,,澳大利亞對中國的投資還是非常歡迎的,。
  他同時指出,,相比中澳之間的整體貿(mào)易量,這樣的規(guī)模比例仍然偏小,,而這也正是中澳兩國今后在投資領(lǐng)域合作的空間,。
  至于FIRB主任帕特里克·科莫爾此前的言論,澳大利亞貿(mào)易委員會方面認為,,目前尚沒有跡象表明,,帕特里克的言論會演變成政策,或者影響政策的制定,。相關(guān)人士表示,,目前來看,澳大利亞不會制定有關(guān)配套政策來約束外資的介入,;另外,,澳大利亞也不會對來自中國國資背景的企業(yè)做更為嚴苛的投資審核。
  澳大利亞各礦商在此次大會上的積極參展也體現(xiàn)出澳方民間對中國資本的渴求,。據(jù)了解,,此次參展的澳方企業(yè)多達40余家。而前來觀展的金川集團有限公司相關(guān)人士則笑言,,來參展的項目普遍經(jīng)濟效益不高,,多處于礦山收益邊際上,不是尚不具備開采條件,,就是礦山基建存在障礙,,投資價值不高。
  同屬主要礦產(chǎn)國的加拿大自然資源部官員則向中國證券報記者建議,,礦產(chǎn)國與政治相關(guān)的政策性干擾盡量少一些,歡迎外資的投資,,但是對所在社區(qū)的意見要充分聽取,,讓礦區(qū)所在地的居民有充分的知情權(quán)和表決權(quán)。

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