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有趣的是，就在數(shù)十萬建設(shè)者加緊建設(shè)巨型鳥巢的同時，數(shù)不清的鳥兒們也在北京城的各個角落忙著為自己構(gòu)筑愛巢。曾經(jīng)一度數(shù)量銳減的北京雨燕（北京2008年奧運(yùn)會吉祥物之一“福娃妮妮”的原型）也開始在立交橋的縫隙等地方筑巢繁殖,。
“20年間,，北京地區(qū)的鳥類從343種增加到412種,。而近年來，北京城灰喜鵲,、布谷鳥數(shù)量大增,。”北京師范大學(xué)鳥類學(xué)家趙欣如對記者說,，“鳥類對環(huán)境十分敏感,，其種群數(shù)量的增加意味著北京生態(tài)環(huán)境的改善�,！�
北京城的這個故事僅僅是整個中國生態(tài)環(huán)境改善的一個縮影,。
盡管60年間，中國在生態(tài)環(huán)境保護(hù)道路上走了很大的彎路,；盡管到目前為止,，環(huán)境污染狀況“局部好轉(zhuǎn)、總體惡化”的趨勢并沒有得到完全遏制,；盡管由于經(jīng)濟(jì)高速增長和城市化進(jìn)程的加快,，生態(tài)環(huán)境改善面臨著越來越大的壓力,。
但隨著黨的十七大把生態(tài)文明首次寫入政治報(bào)告,，將建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會寫入黨章,，把建設(shè)生態(tài)文明作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)和全面建設(shè)小康社會目標(biāo)首次明確下來,，越來越多的人開始相信，中國已經(jīng)走上了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的新道路,。
老百姓“喝上干凈的水,、呼吸上新鮮的空氣、吃上放心的食品,、住進(jìn)美好家園”的愿望正在變成現(xiàn)實(shí),。
曾經(jīng)的“彎路”
從1958年開始的“大躍進(jìn)”，由于盲目追求經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速度,，在“大辦鋼鐵”,、“以糧為綱”的口號下興起了狂熱的“群眾運(yùn)動”，對我國的自然環(huán)境形成了一次大規(guī)模的沖擊,，帶來了自然環(huán)境,、礦產(chǎn)資源和生物資源的嚴(yán)重破壞。
在極“左”思想影響下,，甚至有人提出“社會主義制度對環(huán)境污染具有天然免疫力”的謬論,，一些地區(qū)在發(fā)展的同時不考慮環(huán)境保護(hù)問題,，使環(huán)境污染在失控的狀態(tài)下迅速蔓延，“為了金山銀山,，失掉了綠水青山”,。
從青海省會西寧出發(fā)，沿214國道向西南行駛約400公里,，就到了一個叫“野牛溝”的地方,。這是一個藏族同胞集中居住的小鎮(zhèn)。鎮(zhèn)的北面有一排佛塔和一座寺院,。
16歲的藏族姑娘卓瑪和她的兩位姐姐就在這座寺院門前曬太陽,。她們?nèi)藷o一例外地戴著大口罩，把整個臉捂得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí),。
卓瑪?shù)难劬苊�,，雙眼皮，烏黑透亮,�,！按骺谡质且�?yàn)檫@里的風(fēng)沙太大了�,！弊楷敻嬖V記者,，“小的時候，風(fēng)沙并不大,，山坡上的草也很高,，但現(xiàn)在到處是沙化的土地�,！�
這里是三江源自然保護(hù)區(qū)的核心地帶,，不遠(yuǎn)處就是海拔5267米的巴顏喀拉山主峰。歷史上,，三江源地區(qū)曾“雪山連綿,、冰川縱橫、湖泊星羅棋布,、水資源豐富”,。但現(xiàn)在沿214國道，車行800余公里,，竟很難見到一座雪山,，偶爾出現(xiàn)的湖泊也是星星點(diǎn)點(diǎn)，面積小如水塘,，絕大部分河道已經(jīng)干涸,。
在中國的整個西北、中原地區(qū),，這種干渴的景象并不鮮見,�,？茖W(xué)家們稱，除了自然因素外,，人禍也是重要原因,。
青海省玉樹藏族自治州林業(yè)環(huán)保局副局長丁顯海稱，由于政策因素和不當(dāng)開發(fā),，歷史上,，玉樹州就曾經(jīng)遭遇過三次較大范圍的生態(tài)環(huán)境破壞活動：
第一次是上世紀(jì)50年代，內(nèi)地青年到玉樹進(jìn)行大規(guī)模的墾荒種地,，結(jié)果不但沒有使草原變糧倉,，反而破壞了大面積的優(yōu)質(zhì)草場。玉樹巴塘一帶的墾荒地到現(xiàn)在還是不農(nóng)不牧,，難以恢復(fù)原有植被,；
第二次是“文革”期間的學(xué)大寨運(yùn)動。在當(dāng)時的條件下,，脫離了玉樹的實(shí)際,，生搬硬套大寨經(jīng)驗(yàn)，結(jié)果再一次破壞了大面積的原生植被,；
第三次是改革開放初期,，受泡沫經(jīng)濟(jì)影響和利益驅(qū)動，無序的采挖沙金,，既破壞了草原生態(tài),，又浪費(fèi)了寶貴的礦產(chǎn)資源。
而在內(nèi)地,，一些經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的地區(qū),，在上世紀(jì)則流行著這樣的“順口溜”：“50年代淘米洗菜,，60年代洗衣灌溉,，70年代水質(zhì)變壞，80年代魚蝦絕代”,。
湖北省的洪湖,，曾因一首“洪湖水浪打浪”讓無數(shù)人心向往之。上世紀(jì)90年代,，抱著發(fā)展經(jīng)濟(jì)的熱望,，“洪湖”成為當(dāng)?shù)卣猩桃Y的“王牌”。一時間,，洪湖變成了養(yǎng)殖業(yè)的天堂,。洪湖環(huán)境逐漸惡化，水臟了,，魚沒了,，候鳥也遠(yuǎn)走高飛了,。魚米之鄉(xiāng)的街頭，聞到的卻是陣陣臭氣,。以湖為生的漁民,，生活也沒了著落。
前些年,，湖北省一項(xiàng)調(diào)查顯示：“洪湖棲息的水禽原來有167種,，下降到40種左右。每年來洪湖越冬的候鳥,，由原來的數(shù)萬只銳減到不足2000只,。天然魚類由1964年的74種，減少到50余種,。此外,，洪湖水生植物已由472種下降到98種，水草覆蓋率由98.6%下降到只零星水域有水草,�,！�
“冰凍三尺，非一日之寒,�,！本艑萌珖舜蟪Ｎ瘯蔽瘑T長姜春云指出，中國生態(tài)環(huán)境的惡化,，有諸多復(fù)雜的因素,。可以說,，既有當(dāng)代現(xiàn)實(shí)的原因,，又有久遠(yuǎn)的歷史原因；既有大自然滄桑變化引發(fā)的生態(tài)逆向演替的原因,，更有人們逆自然生態(tài)規(guī)律而動帶來的嚴(yán)重后果,。
認(rèn)識與轉(zhuǎn)變
直到上世紀(jì)70年代，中國的生態(tài)環(huán)境保護(hù)邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐,。
自從1973年8月,，中國第一次環(huán)境保護(hù)會議在北京舉行以來，我國的環(huán)境保護(hù)法律和制度不斷得到加強(qiáng)和完善,。目前,，我國已制定了包括水污染防治、大氣污染防治,、環(huán)境影響評價等10部環(huán)境保護(hù)法律,，15部自然資源法律，頒布國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)800多項(xiàng),，批準(zhǔn)和簽署多邊國際環(huán)境條約50余項(xiàng),，頒布地方性環(huán)境法規(guī)和地方政府規(guī)章660余件,。
進(jìn)入新世紀(jì)，黨和國家對環(huán)境保護(hù)更為重視,。黨的十六大,，把實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源,、環(huán)境相協(xié)調(diào),、改善生態(tài)環(huán)境作為全面建設(shè)小康社會4項(xiàng)重要目標(biāo)之一。黨的十六屆五中全會提出,，“要加快建設(shè)資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會”，首次把建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會確定為國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展中長期規(guī)劃的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),。2005年12月,，國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，描繪了我國5～15年環(huán)保事業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,，成為指導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì),、社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
2006年4月,，第六次全國環(huán)保大會召開,，國務(wù)院總理溫家寶在大會上強(qiáng)調(diào)，做好新形勢下的環(huán)保工作,，關(guān)鍵在于加快實(shí)現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”：一是從重經(jīng)濟(jì)增長輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長并重,；二是從環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步推進(jìn)；三是從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用法律,、經(jīng)濟(jì),、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題，自覺遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律,，提高環(huán)境保護(hù)工作水平,。
1992年到2007年間，中國經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大了3.3倍,，但工業(yè)廢水和二氧化硫排放量分別僅增長5%和62%,，化學(xué)需氧量和工業(yè)固體廢棄物排放量分別降低了31%和54%,。
中國的環(huán)境挑戰(zhàn)
但目前,，中國面臨的環(huán)境壓力過大，環(huán)境資源問題突出,，解決起來十分困難,。
據(jù)中國環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究領(lǐng)導(dǎo)小組組長、中國工程院院長徐匡迪介紹,，當(dāng)前及將來一段時間,，中國的環(huán)境形勢可概括為：局部地區(qū)和行業(yè)的部分環(huán)境指標(biāo)有所改善,，環(huán)境惡化狀況未得到根本遏制，環(huán)境形勢依然十分嚴(yán)峻,，未來的環(huán)境壓力將繼續(xù)加大,。
隨著工業(yè)化和城市化進(jìn)程的不斷加快，重金屬污染亦呈愈演愈烈之勢,。云南陽宗海砷污染事件,、湖南瀏陽鎘污染事件、陜西鳳翔兒童血鉛超標(biāo)事件……
這些事件引起了中央高層領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,。
“環(huán)保問題既是發(fā)展問題,，又是民生問題，是關(guān)系全面建設(shè)小康社會的一件大事,�,！痹�8月26日召開的全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組會議上，中共中央政治局常委,、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)指出,，解決污染問題，既要做好“治”,，更要注重“防”,。 |