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災(zāi)后重建重心轉(zhuǎn)入產(chǎn)業(yè)重建
    2009-10-16    作者:穆之    來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)
    按照中央提出用兩年時(shí)間基本完成原定三年恢復(fù)重建任務(wù)的要求,,目前住房以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的硬件任務(wù)已經(jīng)完成很大部分,。然而,,擺在災(zāi)區(qū)面前的是如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展。
  10月14日,,由四川省綿竹市和江蘇省聯(lián)合主辦的“江蘇?綿竹產(chǎn)業(yè)合作洽談會(huì)暨項(xiàng)目簽約儀式”在綿竹市舉行。江蘇111家企業(yè)來(lái)綿竹考察洽談,,并與綿竹市簽署了118.66億元的投資合作協(xié)議,。
  這就是江蘇和綿竹推出的產(chǎn)業(yè)合作的“雙百活動(dòng)”,即江蘇省為支持幫助綿竹產(chǎn)業(yè)恢復(fù),,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接,,與綿竹市達(dá)成的通過(guò)雙方共同努力,力爭(zhēng)引進(jìn)100家江蘇企業(yè)到綿竹投資過(guò)百億的活動(dòng),。
  事實(shí)上,,在江蘇省的大力幫助下,,綿竹的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)基本恢復(fù)。江蘇省副省長(zhǎng)史和平介紹,,截至目前,,已開(kāi)工援建項(xiàng)目238個(gè),總投資73.8億元,;累計(jì)竣工項(xiàng)目120個(gè),,占已開(kāi)工項(xiàng)目總數(shù)的50%以上;完成投資52億元,,占已確定總投資的70.5%,。
  在這些投資的作用下,城鄉(xiāng)住房,、學(xué)校,、醫(yī)院、敬老院,、道路橋梁等一大批民生項(xiàng)目相繼建成,。農(nóng)房重建任務(wù)基本完成,綿竹90%以上的學(xué)生已在新校舍上課,,基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)基本恢復(fù)到或超過(guò)震前水平,。
  德陽(yáng)市委常委、綿竹市委書記蘭開(kāi)馳日前表示,,當(dāng)前,,綿竹加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)迫在眉睫,災(zāi)后重建的重心已向產(chǎn)業(yè)重建轉(zhuǎn)移,。
  綿竹的進(jìn)度是整個(gè)災(zāi)區(qū)重建的一個(gè)縮影,。
  地震之前,綿竹連續(xù)14年位居四川省綜合實(shí)力十強(qiáng)縣前列,,形成了以機(jī)械加工,、食品以及化工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和東方汽輪機(jī)廠、劍南春和龍莽集團(tuán)等大企業(yè),。但是,,地震對(duì)這些產(chǎn)業(yè)和企業(yè)造成巨大損失,而且東汽進(jìn)行搬遷,,綿竹面臨艱難的產(chǎn)業(yè)恢復(fù)任務(wù),。
  史和平表示,在抓好項(xiàng)目援建的同時(shí),,江蘇省積極幫助綿竹進(jìn)行產(chǎn)業(yè)恢復(fù),,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。用他的話說(shuō),,江蘇的產(chǎn)業(yè)援建,,就是要“為綿竹留下一臺(tái)永不停歇的‘發(fā)動(dòng)機(jī)’”,。
  目前,江蘇和綿竹建設(shè)的江蘇工業(yè)園和漢旺無(wú)錫工業(yè)園區(qū)以及高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)都已經(jīng)初具規(guī)模,。其中,,江蘇工業(yè)園作為省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行建設(shè)。在省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)新設(shè)審批工作暫停6年之久后,,最近,,國(guó)務(wù)院也同意四川作為特例,在列入災(zāi)后重建總體規(guī)劃的39個(gè)縣(市,、區(qū))率先啟動(dòng)省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)新設(shè)審批工作,。以加快地震災(zāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建,提高災(zāi)區(qū)“造血”功能,。
  不僅如此,,對(duì)于援建方而言,在大力幫助引進(jìn)企業(yè)投資災(zāi)區(qū)的同時(shí),,也著力幫助當(dāng)?shù)馗淖兺顿Y環(huán)境,。蘇州市有著豐富招商引資經(jīng)驗(yàn),其發(fā)改委副調(diào)研員周治鋼還介紹,,目前援建方還在大力對(duì)災(zāi)區(qū)的招商干部進(jìn)行培訓(xùn),,以改變當(dāng)?shù)氐挠^念和服務(wù),吸引資本投入到災(zāi)區(qū),,并形成“以商引商”的聚集效應(yīng),。
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