在歐美國家紛紛尋找新的經(jīng)濟增長點以助力經(jīng)濟復蘇之時,中國的腳步也并未放緩,。在近日召開的新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上,,國務院總理溫家寶就發(fā)展新能源、節(jié)能環(huán)保,、電動汽車,、新材料、新醫(yī)藥,、生物育種和信息產(chǎn)業(yè)與相關專家討論,、交流。 有關專家向記者表示,,國家布局新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,是為了在未來的經(jīng)濟發(fā)展中搶占制高點,對我國經(jīng)濟的中長期發(fā)展具有重大意義,。
符合低碳經(jīng)濟特點
溫家寶指出,,新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)要具有廣闊的市場前景和資源消耗低、帶動系數(shù)大,、就業(yè)機會多、綜合效益好等產(chǎn)業(yè)特征,。 對于可能被列入新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)行列的幾個行業(yè),,發(fā)改委研究院產(chǎn)業(yè)所研究員王岳平認為,這些行業(yè)具有共同的特征,,就是技術(shù)含量高,,而且符合低碳經(jīng)濟的特點,與傳統(tǒng)國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的高能耗,、高污染不同,,這次布局的均是能耗低、污染小的行業(yè),。 回顧中國經(jīng)濟的增長點,,從上世紀80年代的輕紡工業(yè),到上世紀90年代的基礎產(chǎn)業(yè),、基礎設施建設,,再到21世紀以汽車,、石化、電子為代表的產(chǎn)業(yè)群,,在過去的幾十年里,,我國的經(jīng)濟增長點常滯后于發(fā)達國家。而在目前歐美發(fā)達國家紛紛尋找新的經(jīng)濟增長點之時,,我國也以積極姿態(tài)參與其中,,尋找適合我國國情的新經(jīng)濟增長方式。 王岳平認為,,選擇這些行業(yè)是符合國際經(jīng)濟發(fā)展趨勢的,,像美國現(xiàn)在正在力推清潔能源,英國在大力發(fā)展低碳經(jīng)濟,。在具體政策上,,奧巴馬上任伊始就在“美國復興和再投資計劃”中,把開發(fā)新能源作為投資的重點,。歐盟也宣布2013年前出資1050億歐元支持“綠色經(jīng)濟”,。 中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所產(chǎn)業(yè)組織室主任張其仔說,此次提出的行業(yè)除了新能源和電動汽車外,,其他很多行業(yè)其實早就提過了,,以前叫做高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。他認為,,現(xiàn)在很重視新能源,,這在一定程度上是受到了全球氣候變化的影響。
搶占經(jīng)濟發(fā)展制高點
溫家寶指出,,選擇關鍵核心技術(shù),,確定新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)直接關系我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局和國家安全。選對了就能跨越發(fā)展,,選錯了就會貽誤時機,。世界經(jīng)濟發(fā)展史表明,那些在危機中善于抓住機遇的國家,,往往會率先復蘇并占據(jù)新一輪發(fā)展的制高點,。發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),是立足當前渡難關,、著眼長遠上水平的重大戰(zhàn)略選擇,,既要對我國當前經(jīng)濟社會發(fā)展起到重要的支撐作用,更要引領我國未來經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方向,。 對此,,王岳平認為,國家布局戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的主要目的,,就是培育新的經(jīng)濟增長點,,并在新一輪發(fā)展中搶占制高點,,“這樣才不會落后于其他國家,從而在下一輪發(fā)展中處于主動的位置,�,!� “傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的拉動效果已經(jīng)很有限了�,!睆埰渥姓J為,,為了解決資源、環(huán)境等問題,,現(xiàn)在必須尋找新的經(jīng)濟增長點,,不斷通過產(chǎn)業(yè)調(diào)整來搶占制高點。 張其仔認為,,隨著我國在世界上地位的不斷提升,,要體現(xiàn)我國從大國到強國的變化,必須要有能力率先發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),,引領世界經(jīng)濟潮流,。
長期意義更深遠
“這個政策的提出無論從中短期還是長期來看,作用都是非常明顯的,�,!必斦控斦茖W研究所所長賈康認為,國家布局新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),,從中短期看,,是為了應對全球性的危機,并且在危機中抓住機遇,;從長期來看,,是為了堅定不移地走創(chuàng)新型發(fā)展道路。 賈康指出,,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直出現(xiàn)在我國拉動經(jīng)濟增長的一攬子計劃中,,因為這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與自主創(chuàng)新和科技發(fā)展密切相關,也與轉(zhuǎn)變發(fā)展模式密不可分,。 王岳平說,“從長期來看,,這些行業(yè)對國民經(jīng)濟的作用是十分重要的,,比如新能源,在以后的生產(chǎn)生活中是無處不在的,。而發(fā)展電動汽車,,可以擺脫現(xiàn)在汽車對石油資源的過度依賴�,!� “國家討論新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,,體現(xiàn)了國家對這些產(chǎn)業(yè)的重視,,意味著上述產(chǎn)業(yè)將迎來重要的發(fā)展契機�,!辟Z康表示,,后續(xù)應該會有一系列相關政策和細則出臺,對這些產(chǎn)業(yè)進行扶持,。 |