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在歐美國家紛紛尋找新的經(jīng)濟增長點以助力經(jīng)濟復蘇之時，中國的腳步也并未放緩,。在近日召開的新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上,，國務(wù)院總理溫家寶就發(fā)展新能源、節(jié)能環(huán)保,、電動汽車,、新材料、新醫(yī)藥,、生物育種和信息產(chǎn)業(yè)與相關(guān)專家討論,、交流。
有關(guān)專家向記者表示,，國家布局新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，是為了在未來的經(jīng)濟發(fā)展中搶占制高點，對我國經(jīng)濟的中長期發(fā)展具有重大意義,。
符合低碳經(jīng)濟特點
溫家寶指出,，新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)要具有廣闊的市場前景和資源消耗低、帶動系數(shù)大,、就業(yè)機會多,、綜合效益好等產(chǎn)業(yè)特征。
對于可能被列入新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)行列的幾個行業(yè),，發(fā)改委研究院產(chǎn)業(yè)所研究員王岳平認為,，這些行業(yè)具有共同的特征，就是技術(shù)含量高,，而且符合低碳經(jīng)濟的特點,，與傳統(tǒng)國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的高能耗、高污染不同,，這次布局的均是能耗低,、污染小的行業(yè)。
回顧中國經(jīng)濟的增長點,，從上世紀80年代的輕紡工業(yè),，到上世紀90年代的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，再到21世紀以汽車,、石化,、電子為代表的產(chǎn)業(yè)群，在過去的幾十年里,，我國的經(jīng)濟增長點常滯后于發(fā)達國家,。而在目前歐美發(fā)達國家紛紛尋找新的經(jīng)濟增長點之時，我國也以積極姿態(tài)參與其中,，尋找適合我國國情的新經(jīng)濟增長方式,。
王岳平認為，選擇這些行業(yè)是符合國際經(jīng)濟發(fā)展趨勢的,，像美國現(xiàn)在正在力推清潔能源,，英國在大力發(fā)展低碳經(jīng)濟。在具體政策上,，奧巴馬上任伊始就在“美國復興和再投資計劃”中,，把開發(fā)新能源作為投資的重點。歐盟也宣布2013年前出資1050億歐元支持“綠色經(jīng)濟”,。
中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所產(chǎn)業(yè)組織室主任張其仔說,，此次提出的行業(yè)除了新能源和電動汽車外，其他很多行業(yè)其實早就提過了,，以前叫做高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),。他認為，現(xiàn)在很重視新能源,，這在一定程度上是受到了全球氣候變化的影響,。
搶占經(jīng)濟發(fā)展制高點
溫家寶指出，選擇關(guān)鍵核心技術(shù),，確定新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)直接關(guān)系我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局和國家安全,。選對了就能跨越發(fā)展，選錯了就會貽誤時機,。世界經(jīng)濟發(fā)展史表明,，那些在危機中善于抓住機遇的國家，往往會率先復蘇并占據(jù)新一輪發(fā)展的制高點,。發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),，是立足當前渡難關(guān)、著眼長遠上水平的重大戰(zhàn)略選擇,，既要對我國當前經(jīng)濟社會發(fā)展起到重要的支撐作用,，更要引領(lǐng)我國未來經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方向。
對此,，王岳平認為,，國家布局戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的主要目的，就是培育新的經(jīng)濟增長點，并在新一輪發(fā)展中搶占制高點,，“這樣才不會落后于其他國家,，從而在下一輪發(fā)展中處于主動的位置�,！�
“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的拉動效果已經(jīng)很有限了,�,！睆埰渥姓J為,，為了解決資源、環(huán)境等問題,，現(xiàn)在必須尋找新的經(jīng)濟增長點,，不斷通過產(chǎn)業(yè)調(diào)整來搶占制高點。
張其仔認為,，隨著我國在世界上地位的不斷提升,，要體現(xiàn)我國從大國到強國的變化，必須要有能力率先發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),，引領(lǐng)世界經(jīng)濟潮流,。
長期意義更深遠
“這個政策的提出無論從中短期還是長期來看，作用都是非常明顯的,�,！必斦控斦茖W研究所所長賈康認為，國家布局新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),，從中短期看,，是為了應(yīng)對全球性的危機，并且在危機中抓住機遇,；從長期來看,，是為了堅定不移地走創(chuàng)新型發(fā)展道路。
賈康指出,，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直出現(xiàn)在我國拉動經(jīng)濟增長的一攬子計劃中,，因為這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與自主創(chuàng)新和科技發(fā)展密切相關(guān)，也與轉(zhuǎn)變發(fā)展模式密不可分,。
王岳平說,，“從長期來看，這些行業(yè)對國民經(jīng)濟的作用是十分重要的,，比如新能源,，在以后的生產(chǎn)生活中是無處不在的。而發(fā)展電動汽車,，可以擺脫現(xiàn)在汽車對石油資源的過度依賴,。”
“國家討論新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，體現(xiàn)了國家對這些產(chǎn)業(yè)的重視,，意味著上述產(chǎn)業(yè)將迎來重要的發(fā)展契機,。”賈康表示,，后續(xù)應(yīng)該會有一系列相關(guān)政策和細則出臺,，對這些產(chǎn)業(yè)進行扶持。 |