美國貿(mào)易代表辦公室9月2日將就中美輪胎特保案向總統(tǒng)奧巴馬提交建議。按程序,,奧巴馬將在9月17日前裁決是否對華相關(guān)進(jìn)口輪胎征收懲罰性關(guān)稅,。以美國媒體的說法,這是一個“兩難抉擇”,。 難,,就在于這一明顯帶有保護(hù)主義色彩的案例在法律、事實(shí),、道義上存在多重缺失,,而且摻雜了美國國內(nèi)政治操弄的色彩,無論怎樣裁決,政府都不容易“落好”,。 然而,,基于美國自身利益和中美經(jīng)貿(mào)發(fā)展大局,奧巴馬政府應(yīng)該審慎考量,,作出公正理性的抉擇,。 此案經(jīng)過中美雙方多番溝通、磋商以及美國國內(nèi)的審核,、聽證,,其中是非曲直已十分清楚。提出投訴的美國鋼鐵工人聯(lián)合會稱,,中國銷往美國的廉價輪胎令該工會5000多名會員失去工作,。考慮美國工會在選舉政治中的影響力,,政府須作出姿態(tài),,回應(yīng)其“訴求”。但是,,一旦實(shí)施特保措施,,不但中國10萬名輪胎產(chǎn)業(yè)工人將無端丟掉飯碗,美國輪胎營銷,、售后等領(lǐng)域的上萬名就業(yè)崗位也將受到影響,,同時受到牽連的還包括一些在中國投資設(shè)廠的美國輪胎企業(yè)。顯然,,不公正的裁決不但不得人心,,也得不償失。 更不公平的是,,中國輪胎被控“擾亂市場”而遭調(diào)查,,這完全是莫須有的遁詞。據(jù)統(tǒng)計(jì),,中國出口美國的輪胎同美國輪胎基本處于美國不同市場層面,,有關(guān)方面對其剛性競爭的認(rèn)定顯然在夸大其詞。 值得注意的是,,美國輪胎的生產(chǎn)企業(yè)及相關(guān)工會并未站到美國鋼鐵工人聯(lián)合會一邊,,而且,包括美國第二大輪胎生產(chǎn)商固鉑輪胎在內(nèi)的一些美國輪胎企業(yè)明確表示,,對中國輪胎采取特保措施不適當(dāng),,不但帶來負(fù)面影響,而且并不能真正解決問題,。 中美貿(mào)易關(guān)系不斷深化,,利害攸關(guān),,兩國已互為第二大貿(mào)易伙伴。兩國任何行業(yè)的貿(mào)易摩擦均可能給彼此造成重大損失,,因此,,雙方在處理爭端方面尤其應(yīng)強(qiáng)調(diào)平等互利,積極溝通,,務(wù)必使相關(guān)結(jié)論建立在充分調(diào)查取證,、全面權(quán)衡利弊得失的基礎(chǔ)上。 當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)企穩(wěn)跡象,,但全面復(fù)蘇將是緩慢、曲折和復(fù)雜的過程,,各國需要加強(qiáng)對話,,協(xié)調(diào)政策,深化合作,,作出長期不懈的努力,。而旗幟鮮明地反對保護(hù)主義,努力避免不當(dāng),、不利的貿(mào)易摩擦,,作為全球共識,需要各國采取不懈的切實(shí)行動,。 由此而言,,不單中美輪胎特保案,其他類似貿(mào)易摩擦,,都需要著眼于互惠互利,、為擴(kuò)大雙邊經(jīng)貿(mào)創(chuàng)造條件和共同推動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)展的大方向,審慎作出正確的抉擇,。
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