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應對國際金融危機的沖擊，擴內(nèi)需成為今年以來我國刺激經(jīng)濟率先復蘇的主要舉措之一,。而擴內(nèi)需對中國經(jīng)濟發(fā)展具有突出的意義,。一是過度依賴外需驅(qū)動的經(jīng)濟增長模式已經(jīng)難以為繼，這對中國擴大內(nèi)需提出了新的迫切要求,；二是全球經(jīng)濟面臨再平衡,，外需對中國經(jīng)濟的拉動作用將明顯減弱；三是加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,，為擴大內(nèi)需賦予了新的內(nèi)涵,；四是中國經(jīng)濟已經(jīng)進入提高消費率的新階段；五是要抓住機遇,、化“�,！睘椤皺C”，成功實現(xiàn)中國經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調(diào)整,。
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第一,，國際金融危機凸顯了現(xiàn)存我國經(jīng)濟發(fā)展模式的脆弱性，也對擴大內(nèi)需提出了新的迫切要求,。在經(jīng)濟全球化的背景下,，中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的聯(lián)系超過了以往任何時期,，這次由美國次貸危機引發(fā)的全球金融危機使中國經(jīng)濟過度依賴外需的脆弱性迅速暴露出來。
國際金融危機爆發(fā)后,，外部需求大幅減少,，導致我國實體經(jīng)濟尤其是沿海地區(qū)的實體經(jīng)濟受到較大沖擊，并呈連鎖反應態(tài)勢：首先是我國出口商品的需求量大幅下降,，然后出口商品生產(chǎn)企業(yè)開始減產(chǎn),、停產(chǎn)，甚至倒閉,，再接下來就是與出口相關的行業(yè)也面臨經(jīng)營困難,，最后波及上游的能源、原材料生產(chǎn)企業(yè),，這對我國投資和出口拉動型的經(jīng)濟增長模式帶來了巨大的沖擊,。
在國際金融危機的沖擊下，進出口行業(yè)受到的沖擊最直接也最嚴重,，原先一直拉動我國經(jīng)濟增長的凈出口,，成為拖累經(jīng)濟增長的負面因素。特別是2008年四季度和2009年一,、二季度出口額同比大幅下降,，導致中國經(jīng)濟增速迅速下滑。中國經(jīng)濟增速由2007年的13％大幅下滑至2008年的9％,，2008年四季度和2009年一季度GDP增速繼續(xù)下滑至6.9％和6.1％,，創(chuàng)下近10年來的季度新低。雖然2009年二季度GDP增速回升至7.9％,，但仍屬近幾年來的較低值,。
上述情況表明，中國經(jīng)濟增長對外需的依賴十分明顯,，也十分脆弱,。
這次金融海嘯給我國的一個深刻啟示就是，如果中國缺乏一個堅實的內(nèi)部需求市場,，經(jīng)濟發(fā)展模式無法從出口驅(qū)動轉(zhuǎn)為內(nèi)需拉動,，一旦國際市場大起大落，中國經(jīng)濟容易遭受嚴重影響,。
從未來發(fā)展來看,，作為全球性經(jīng)濟大國，中國過度依賴外需驅(qū)動的經(jīng)濟增長模式已經(jīng)難以為繼,。
第二,，全球經(jīng)濟面臨再平衡，外需對中國經(jīng)濟的拉動作用將明顯減弱,。長期以來,，寬松的信貸條件支持了歐美等發(fā)達國家的消費增速遠遠高于收入增速,，導致歐美家庭的債務率居高不下，債務增速遠遠高于可支配收入及家庭財富（房產(chǎn),、股票）的增速,。金融危機爆發(fā)后，由于房屋資產(chǎn)縮水,、消費信貸收緊,、失業(yè)率處于歷史高位等因素，歐美等發(fā)達國家以往負債消費的模式遭受顛覆性沖擊,，家庭儲蓄率大幅上揚,。
以美國為例，自2007年年初以來,，美國消費者的財富蒸發(fā)了15萬億美元,，有經(jīng)濟學家測算，美國家庭財富完全從次貸危機中恢復過來,，可能需要15年,，加上失業(yè)率接近10％，這必然會影響他們的消費理念和消費模式,，迫使美國人增加儲蓄并減少消費,。
美國家庭儲蓄率的提高也是家庭去杠桿化的過程，這期間即使稅收優(yōu)惠政策促使居民家庭收入增長,，但可能被上升的儲蓄率所抵消。因此,，未來美國居民家庭的消費能力將遭受重大打擊,。
由于美國家庭的去杠桿化將是一個較為漫長的過程，這將嚴重制約其消費的穩(wěn)定增長,。而美國家庭消費占全球GDP的比重達17％,，以其為代表的發(fā)達國家的消費支出減少將直接影響相關國家的出口規(guī)模。
由于世界主要國家的發(fā)展模式（包括發(fā)達國家的負債消費模式和發(fā)展中國家的出口導向型模式）都面臨調(diào)整,，加上本次金融危機是“二戰(zhàn)”后最為嚴重的金融危機,，已經(jīng)導致全球經(jīng)濟陷入“二戰(zhàn)”后最嚴重的經(jīng)濟衰退，故短期內(nèi)難以出現(xiàn)強勁復蘇,，未來3－5年全球經(jīng)濟可能陷入低速增長,。另一方面，與20世紀90年代初信息技術革命引導了全球經(jīng)濟復蘇及較快增長的情況不同,，目前新的經(jīng)濟增長點還不明朗,，未來幾年全球經(jīng)濟還難以找到新的增長動力。
在全球經(jīng)濟增長可能進入較長時期的低速增長的情況下,，我國出口增速難以再現(xiàn)過去10年的高增長勢頭,，外需對中國經(jīng)濟的拉動作用將明顯減弱,。過去10年中國的真實出口增速達到22.3％，未來3－5年的真實出口增速將出現(xiàn)較大幅度下滑,，如果未來全球經(jīng)濟增速為1％－2％,，那么中國的出口平均增速將只有個位數(shù)。因此,，我們必須未雨綢繆,，積極開拓國內(nèi)消費市場。
第三,，加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,，為擴大內(nèi)需賦予了新的內(nèi)涵。我國經(jīng)濟已形成了“投資驅(qū)動,、出口拉動”為特征的粗放型增長方式,，這種增長方式的最大缺陷是在經(jīng)濟快速增長的同時，難以相應提高人均收入水平,，進而抑制了我國居民的消費能力,。
“投資驅(qū)動、出口拉動”既是對外開放條件下粗放型經(jīng)濟增長方式的表現(xiàn)形式,，也是“高投資,、高出口、低消費”的必然結果,，其根本原因在于政府主導型的發(fā)展戰(zhàn)略過于追求經(jīng)濟增長速度,。在國際經(jīng)濟環(huán)境較好的情況下，“高投資—粗放增長—高出口—再高投資—再粗放增長”的高增長循環(huán)能夠?qū)崿F(xiàn),，但其對社會經(jīng)濟的負面影響——產(chǎn)業(yè)結構升級遲滯,、生態(tài)破壞、環(huán)境污染,、技術創(chuàng)新動力不足,、國際貿(mào)易摩擦加劇等則不斷累積。
當前全球經(jīng)濟景氣度大幅降低,，使過去被高增長所掩蓋的結構性問題得以暴露,，也是粗放型經(jīng)濟增長難以為繼的重大警示。當國際金融危機打破了高增長循環(huán)后,，以出口為導向的過剩生產(chǎn)能力難以在短期內(nèi)被國內(nèi)市場所消化,，經(jīng)濟就必然面臨著低增長和通縮的壓力。從長期來看,，產(chǎn)業(yè)結構升級遲滯,、生態(tài)破壞、環(huán)境污染,、技術創(chuàng)新動力不足等因素將阻礙經(jīng)濟的可持續(xù)增長,。因此,，只有大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式，加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,，提高自主創(chuàng)新能力,，才能從根本上優(yōu)化國民的收入支出結構，切實擴大國內(nèi)市場的需求,。
第四,，中國經(jīng)濟已經(jīng)進入提高消費率的新階段。根據(jù)世界經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律,，隨著一國經(jīng)濟的發(fā)展,，消費率呈U型走勢，即消費率在快速的工業(yè)化過程中不斷降低,，隨著高速工業(yè)化進程的結束,，消費率也逐步回升。從G20的經(jīng)濟發(fā)展和消費率的關系來看,，消費率的這一變化具有普遍的規(guī)律性,。有關學者根據(jù)計量分析的結果得出，消費率的最低點出現(xiàn)在人均GDP為2322美元（2000年不變價）,，即人均GDP低于2322美元時,，消費率隨著收入的提高而下降；當人均GDP高于2322美元時,，消費率則隨著收入的提高而同步上升,。
改革開放30年來，伴隨著快速工業(yè)化的進程,，我國消費率處于持續(xù)下降階段,，自20世紀80年代的65％左右降至50％以下，特別是自2000年以來,，消費率快速下降，從2000年的62.3％下降至2007年的48.6％,，8年下降了13.7個百分點,。與此同時，投資率從2000年的35.3％上升到2008年的43.5％,，上升了8.2個百分點,；凈出口率從2000年的2.4％上升到2008年的7.9％，上升了5.5個百分點,。
2008年我國的人均GDP已經(jīng)達到2300美元（2000年不變價）,，這意味著我國的消費率已位于U型底部，加上國民經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型,，我國步入高速工業(yè)化后期,，未來我國的消費率有望停止下降趨勢并逐步提升,。
此外，今后我國將通過加速城市化進程,、改善收入分配結構,、加快服務業(yè)發(fā)展、加強社會保障體系建設等措施,，激發(fā)消費潛能的釋放,，促進消費需求的擴大，消費需求必將逐步成為我國經(jīng)濟增長的主導動力,。
第五,，要抓住機遇、化“�,！睘椤皺C”,，成功實現(xiàn)中國經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調(diào)整。中國經(jīng)濟的本輪調(diào)整是內(nèi)外因素共同作用的結果,，2002—2007年中國經(jīng)濟經(jīng)歷了持續(xù)的加速和繁榮,，積累了許多不平衡因素，加大了調(diào)整我國經(jīng)濟發(fā)展方式的緊迫性,。因此,，這次金融危機對我們一直擔憂的中國經(jīng)濟增長方式既造成了巨大的沖擊，同時也是一次重大契機,。危機雖然會帶來暫時的困難,，但由此帶來了宏觀政策的重大調(diào)整，將經(jīng)濟增長的重點從出口轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)需,，特別是消費需求,，為我國進一步推進各項重大改革提供了新的動力和必要的壓力。這將加快轉(zhuǎn)變我國經(jīng)濟發(fā)展方式,，推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,，促進國民經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。（作者系經(jīng)濟學博士,，高級經(jīng)濟師） |