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26日,，工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局、中國社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所聯(lián)合發(fā)布的《2009年中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行夏季報(bào)告》預(yù)計(jì),，今年我國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增速將達(dá)11%-12%,。工業(yè)和信息化部總工程師、新聞發(fā)言人朱宏任在發(fā)布會(huì)上表示,，當(dāng)前中國主要工業(yè)行業(yè)總體上呈加快回升運(yùn)行態(tài)勢,。
三季度工業(yè)增速將達(dá)11.5%
報(bào)告指出,，在中央擴(kuò)內(nèi)需,、保增長一系列政策作用下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)在應(yīng)對國際金融危機(jī),，實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升方面取得了積極成效,。
數(shù)據(jù)顯示,，前7個(gè)月，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.5%,。從月度運(yùn)行情況看,，1-2月增長3.8%，處于去年下半年以來增速下滑最低點(diǎn),，3,、4,、5三個(gè)月增速分別回升到8.3%,、7.3%和8.9%，6,、7兩個(gè)月增速進(jìn)一步達(dá)到10.7%和10.8%,，企穩(wěn)向好的態(tài)勢更加趨于明朗。
朱宏任介紹說,，前7個(gè)月,，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)：一是重工業(yè)回升態(tài)勢明顯。在經(jīng)歷半年多的調(diào)整后,，重工業(yè)的去庫存化基本完成，加上中央政策拉動(dòng),，運(yùn)行狀況得到改善,，7月份增速較1-2月回升8.6個(gè)百分點(diǎn)；二是效益下滑狀況有所改觀,，多數(shù)行業(yè)利潤實(shí)現(xiàn)增長,。在39個(gè)工業(yè)大類行業(yè)中，有23個(gè)行業(yè)利潤同比上升,，有27個(gè)行業(yè)利潤增幅比1-5月回升或降幅縮�,。蝗俏鞑康貐^(qū)保持較快增速,。前7個(gè)月,，東、中,、西部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比分別增長6.3%,、7.3%和13.2%,，其中7月份分別增長9.5%、11.8%和15.2%,；四是國內(nèi)需求成為拉動(dòng)增長主要力量,。在外需嚴(yán)重萎縮的情況下，前7個(gè)月,，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長15%,。
報(bào)告認(rèn)為，考慮到去年下半年工業(yè)增速呈逐月走低的運(yùn)行態(tài)勢及其他各方面的因素,，預(yù)計(jì)第三季度規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長11.5%左右,，全年增速在11%-12%。
社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長金碚指出,，如果工業(yè)經(jīng)濟(jì)能達(dá)到這樣的增長速度,，實(shí)現(xiàn)全年GDP增長8％的目標(biāo)就沒有問題。
粗鋼產(chǎn)能已恢復(fù)九成
朱宏任認(rèn)為,，當(dāng)前中國主要工業(yè)行業(yè)總體上呈加快回升運(yùn)行態(tài)勢,。
他說，原材料工業(yè)在固定資產(chǎn)投資強(qiáng)勁增長的拉動(dòng)下,，回升加快,。前7個(gè)月，原材料行業(yè)增加值同比增長7.8%,，其中6,、7兩個(gè)月分別增長11%和13%。7月份粗鋼產(chǎn)量達(dá)到5068萬噸,，產(chǎn)能已恢復(fù)到九成左右,；十種有色金屬產(chǎn)量同比增長2%，改變了去年11月份以來連續(xù)8個(gè)月同比下降局面,。隨著價(jià)格回升,，冶金、有色行業(yè)盈利狀況改善,。
同時(shí)，中國建材行業(yè)保持較快增速,，前7個(gè)月增加值同比增長13.7%,；裝備制造業(yè)受投資和政策等因素拉動(dòng)，表現(xiàn)出良好的增長態(tài)勢,；消費(fèi)品工業(yè)立足國內(nèi)市場,，運(yùn)行態(tài)勢平穩(wěn)；電子制造業(yè)在國家鼓勵(lì)消費(fèi),、穩(wěn)定出口政策帶動(dòng)下,，生產(chǎn)下滑趨勢逐步得以遏制,。
宏觀調(diào)控不可“急剎車”
盡管宏觀政策發(fā)揮了重大作用，但是工業(yè)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不牢固,。金碚表示,，“中國企業(yè)30年的市場經(jīng)濟(jì)過程中沒遇到過這樣的金融危機(jī)，目前正面臨著前所未有的磨煉,�,！�
朱宏任表示，為了保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展,，下半年調(diào)控措施要更加注重處理好保增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,，做到經(jīng)濟(jì)增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整相互促進(jìn)。
此外,，工信部將更加注重解決兼并重組和淘汰落后產(chǎn)能中的難點(diǎn)問題,，要把解決企業(yè)兼并重組和淘汰落后產(chǎn)能中所涉及的資產(chǎn),、債務(wù),、人員安置、地方財(cái)稅收入等難點(diǎn)作為優(yōu)化結(jié)構(gòu)的突破口,，充分考慮兼并重組和淘汰落后產(chǎn)能中的職工利益問題,。
不久前，就鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)能過剩問題,，工信部召集一些鋼鐵企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人舉行座談會(huì),，就遏制鋼鐵行業(yè)盲目增長、促進(jìn)鋼鐵行業(yè)有序發(fā)展形成了較為一致的意見,。朱宏任透露,，“著眼于引導(dǎo)鋼鐵行業(yè)健康發(fā)展，國家最近將要出臺(tái)進(jìn)一步的相關(guān)政策,�,！�
下半年，工信部還將通過加強(qiáng)政府對民間投資的引導(dǎo),、推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造和培育新興產(chǎn)業(yè),、改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)等措施,，進(jìn)一步提高工業(yè)增長的質(zhì)量和效益,。
金碚特別指出，當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正處于企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期,，社會(huì)需求還沒有完全啟動(dòng),，宏觀調(diào)控切不可踩“急剎車”。 |