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19日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出,，要加大對(duì)中小企業(yè)的財(cái)稅扶持,。對(duì)此，財(cái)稅專家認(rèn)為,，中央財(cái)政有能力加大扶持力度,，對(duì)中小企業(yè)的扶持應(yīng)該恰到好處。
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求,，逐步擴(kuò)大中央財(cái)政預(yù)算扶持中小企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金規(guī)模,，重點(diǎn)支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整,、擴(kuò)大就業(yè),。加快設(shè)立國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金，引導(dǎo)社會(huì)資金支持中小企業(yè)發(fā)展,。
目前,，國(guó)家財(cái)政每年預(yù)算安排扶持中小企業(yè)發(fā)展的資金分散在數(shù)個(gè)部門，其中主要包括由財(cái)政部,、國(guó)家發(fā)展改革委管理的“中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金”,，科技部管理的“科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金”，商務(wù)部管理的“外貿(mào)發(fā)展基金”和財(cái)政部,、人力資源社會(huì)保障部管理的“小額貸款擔(dān)�,；稹钡龋熬琵堉嗡钡男Ч焕硐�,。
專家認(rèn)為,，設(shè)立統(tǒng)一的“國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金”，把分散在各部門,、各領(lǐng)域的資金和基金捆綁在一起實(shí)行�,？顚Ｓ茫梢詾橹行∑髽I(yè)發(fā)展提供長(zhǎng)期,、穩(wěn)定的資金來源,。該基金還可以吸引社會(huì)各界和民營(yíng)企業(yè)家捐贈(zèng)，不斷積累壯大,。
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議還要求,，研究對(duì)小型微利企業(yè)的稅收扶持政策。財(cái)政部財(cái)科所副研究員劉微表示,，就中央財(cái)政的健康性而言,，對(duì)小型微利企業(yè)減稅的空間是存在的,。一直以來，大企業(yè)都是中國(guó)主要的稅收來源,，即便是繼續(xù)加大小型微利企業(yè)支持力度,，也不會(huì)對(duì)財(cái)政收支狀況造成太大影響。
中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院教授朱青表示,，對(duì)小企業(yè)的稅收扶持也不宜過大,。一旦小企業(yè)的稅收優(yōu)惠力度太大，中小型企業(yè)就會(huì)產(chǎn)生分拆的沖動(dòng),，以便成為小企業(yè),，從而實(shí)現(xiàn)合法避稅的目的。
現(xiàn)行稅法已經(jīng)對(duì)小企業(yè)有所“照顧”,，明確工業(yè)資產(chǎn)在3000萬元以下,，員工100人以內(nèi)、利潤(rùn)在30萬元以下的小型微利企業(yè)可以享受20%的所得稅稅率,，比其他企業(yè)優(yōu)惠五個(gè)百分點(diǎn),；增值稅小規(guī)模納稅人的征收率已從6%降至3%。朱青強(qiáng)調(diào),，相關(guān)財(cái)稅扶持政策應(yīng)該慎重研究,，關(guān)鍵是把握力度，恰到好處,。 |