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工業(yè)用地出讓應靈活應對
    2009-08-19    于祥明    來源:上海證券報

    地方政府要保證一定規(guī)模的用地給中小企業(yè),,并且各地在規(guī)范執(zhí)行招拍掛出讓制度的基礎(chǔ)上,充分考慮工業(yè)用地的特點,可合理選擇招拍掛或協(xié)議出讓方式,。8月18日,,國土資源部和監(jiān)察部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于進一步落實工業(yè)用地出讓制度的通知》,以求在當前國內(nèi)經(jīng)濟形勢和工業(yè)用地供應中“寬嚴兼濟”,、靈活應對,。
  《通知》指出,工業(yè)項目行業(yè)門類多,,對產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保標準,、產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)技術(shù)水平要求高,。各地要在堅持工業(yè)用地招拍掛出讓制度的基礎(chǔ)上,充分考慮工業(yè)用地的特點,,合理選擇出讓方式,,進一步細化政策措施。
  事實上,,記者注意到,,《通知》在某些原則性問題上,非�,!皬娪病�,。
  例如,《通知》要求,,各地要嚴格執(zhí)行工業(yè)用地招拍掛制度,,凡屬于農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批后由政府供應的工業(yè)用地,政府收回,、收購國有土地使用權(quán)后重新供應的工業(yè)用地,,必須采取招拍掛方式公開確定土地價格和土地使用權(quán)人。
  在工業(yè)用地項目分期付款的問題上,,國土部也表示,,“分期建設(shè)的項目用地,采用招拍掛形式確定使用人,,一次性簽訂合同并支付土地價款后,,再按照土地使用標準分期供地分期辦理土地手續(xù),且須兩年內(nèi)辦清,�,!�
  但是,《通知》顯而易見也帶有一定的靈活性,。除了明確地方政府可合理選擇招拍掛或協(xié)議出讓方式外,,通知還明確表示,“各地要支持中小企業(yè)發(fā)展,,在土地出讓計劃中要安排一定比例的土地用于中小企業(yè)開發(fā)利用,,特別是建設(shè)多層標準廠房,。”

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