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國(guó)家發(fā)改委近日多次提出要推進(jìn)電力,、天然氣,、水、成品油等資源性產(chǎn)品價(jià)格改革,。昨日,，有能源專家在接受采訪時(shí)表示,，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，遲滯的資源性產(chǎn)品價(jià)格改革有望提速,。
天然氣價(jià)格將呈上升趨勢(shì)
“天然氣價(jià)格在近一兩年就會(huì)有很大的變化,。”
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所原所長(zhǎng)周大地指出,，因?yàn)槲覈?guó)相當(dāng)大一批進(jìn)口天然氣項(xiàng)目正在建設(shè)中,，隨著建設(shè)的加快,，天然氣供應(yīng)局面將發(fā)生改變。
周大地認(rèn)為,，未來天然氣價(jià)格會(huì)呈上升趨勢(shì),。他表示，影響天然氣價(jià)格的因素有很多,，首先得考慮天然氣的來源問題,；其次天然氣的開發(fā)成本也在逐漸提高。目前我國(guó)的天然氣還沒有完全形成全國(guó)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò),，很多地方的價(jià)格就只能根據(jù)國(guó)際價(jià)格而定,，所以中國(guó)天然氣各地價(jià)格差距很大。隨著天然氣進(jìn)口比例越來越大,，國(guó)內(nèi)的天然氣價(jià)格也將逐漸國(guó)際化，將呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)
對(duì)公益性資源產(chǎn)品價(jià)格要加強(qiáng)監(jiān)管
此外,，我國(guó)的水價(jià),、電價(jià)、成品油價(jià)等資源性產(chǎn)品的價(jià)格改革也備受社會(huì)關(guān)注,。近來,，各地紛紛上調(diào)水價(jià)。對(duì)于水價(jià)的上調(diào)空間,，清華大學(xué)水業(yè)政策研究中心主任傅濤介紹,，世界銀行和國(guó)際上一般是按承受率測(cè)算的。世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)一般不超過5%,；國(guó)際上一般通行的是2-3%,，中國(guó)大概在1%-2%左右。他認(rèn)為,，我國(guó)水價(jià)支付比率在2%以下都是合理的,，如果超過3%的話，政府對(duì)貧困人群采取一定的補(bǔ)償機(jī)制也是未嘗不可的,。
電力方面,，不久前，我國(guó)放開了20%的售電市場(chǎng),，允許符合條件的大型工業(yè)用戶向發(fā)電企業(yè)直接購(gòu)電,，并清理整頓了部分省份對(duì)高耗能企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠電價(jià)的措施。近日國(guó)家發(fā)改委也出臺(tái)了新的風(fēng)力發(fā)電價(jià)格政策,，將全國(guó)分為四類風(fēng)資源區(qū),，相應(yīng)制定風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。周大地認(rèn)為,，電價(jià)改革的方向是各類用戶公平付價(jià),。電價(jià)的變化就長(zhǎng)期而言并不是簡(jiǎn)單地上漲,，如何在電價(jià)的合理化方面適度引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)，減少中間環(huán)節(jié)費(fèi)用是更重要的,。
另外,，去年底，我國(guó)開始實(shí)施新的成品油價(jià)格形成機(jī)制,，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格實(shí)行與國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格有控制的間接接軌,。今年以來，國(guó)內(nèi)油價(jià)就已歷經(jīng)了三次上調(diào)和兩次下調(diào),。
專家認(rèn)為,，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，價(jià)格理順對(duì)資源的最優(yōu)分配,、合理利用和引導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面會(huì)有長(zhǎng)期的良好作用,。但兩位專家同時(shí)指出，資源性產(chǎn)品具有公益性和市場(chǎng)性的雙重性質(zhì),，對(duì)公益性資源產(chǎn)品價(jià)格要加強(qiáng)監(jiān)管,，增強(qiáng)透明度，使消費(fèi)者的利益得到充分保障,。
發(fā)改委副主任彭森近日也表示,，當(dāng)前，我國(guó)將繼續(xù)按照市場(chǎng)導(dǎo)向,、污染者付費(fèi)和積極穩(wěn)妥的原則,，推進(jìn)電力、天然氣,、水等資源性產(chǎn)品價(jià)格和排污,、污水處理、垃圾處理等環(huán)保收費(fèi)改革,。 |