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中央林業(yè)工作會議昨日在京召開,，這是新中國成立60年以來的第一次中央林業(yè)工作會議,。權威人士在接受本報記者采訪時認為,，集體林權改革意義十分重大,。“一方面,，這實質上是將資源資產(chǎn)化的過程,，明晰所有權，盤活經(jīng)營權,，農(nóng)民拿到林地承包經(jīng)營權后可轉讓,、出租、轉包,；另一方面,，也是價值增值的過程�,！彼f,。
分析人士表示，近期可能會出臺稅收優(yōu)惠和補貼支持等利好政策,，將對市場產(chǎn)生積極影響,。分析人士指出，第一,，2008年12月31日已經(jīng)到期的增值稅即征即退政策有望延續(xù)執(zhí)行,。我國已經(jīng)是全球最大的人造板生產(chǎn)和消費國，同時也是最大的家具出口國,，但不是林業(yè)加工強國，從增長林業(yè)競爭力和改善林業(yè)經(jīng)營方面,，以三剩物和次小薪材為原料生產(chǎn)加工的綜合利用產(chǎn)品增值稅征即退政策有望延續(xù)執(zhí)行,；第二，全國范圍內試點實施林木良種補貼政策,。去年國家林業(yè)局組織各地開展林木良種補貼政策的調研,，目的是為了建立長效機制，加大推廣力度,。補貼品種上可能以防護林樹種和用材林樹種為主,，并且對推廣者進行補貼。
值得注意的是,，“加快林權流轉,，優(yōu)化林業(yè)結構,，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展”可能成為改革重點。當前全國林改并確權的林地過半,，因此實現(xiàn)林地從資產(chǎn)到資本順利轉變將成為下一個重點,。
中信證券分析師毛長青認為，為適應生態(tài)建設和市場需求變化,，國家進一步加快推進產(chǎn)業(yè)重組,，推進整個產(chǎn)業(yè)形成以森林資源培育為基礎、以精深加工為帶動,、以科技進步為支撐的發(fā)展新格局,。
國家林業(yè)局局長賈治邦昨日對記者表示，在當前國際金融危機影響還沒有見底,、農(nóng)民工返鄉(xiāng)比較多的背景下,，推動集體林權制度改革，正好可以吸納更多農(nóng)民工來開展植樹造林,，從事林業(yè)經(jīng)營,。 |