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中央林業(yè)工作會議昨日在京召開，這是新中國成立60年以來的第一次中央林業(yè)工作會議,。權(quán)威人士在接受本報記者采訪時認(rèn)為,，集體林權(quán)改革意義十分重大�,！耙环矫妫@實質(zhì)上是將資源資產(chǎn)化的過程,，明晰所有權(quán),，盤活經(jīng)營權(quán)，農(nóng)民拿到林地承包經(jīng)營權(quán)后可轉(zhuǎn)讓,、出租,、轉(zhuǎn)包；另一方面,，也是價值增值的過程,。”他說,。
分析人士表示,，近期可能會出臺稅收優(yōu)惠和補貼支持等利好政策，將對市場產(chǎn)生積極影響,。分析人士指出,，第一，2008年12月31日已經(jīng)到期的增值稅即征即退政策有望延續(xù)執(zhí)行,。我國已經(jīng)是全球最大的人造板生產(chǎn)和消費國,，同時也是最大的家具出口國，但不是林業(yè)加工強國,，從增長林業(yè)競爭力和改善林業(yè)經(jīng)營方面,，以三剩物和次小薪材為原料生產(chǎn)加工的綜合利用產(chǎn)品增值稅征即退政策有望延續(xù)執(zhí)行；第二,，全國范圍內(nèi)試點實施林木良種補貼政策,。去年國家林業(yè)局組織各地開展林木良種補貼政策的調(diào)研，目的是為了建立長效機制,，加大推廣力度,。補貼品種上可能以防護林樹種和用材林樹種為主，并且對推廣者進行補貼,。
值得注意的是,，“加快林權(quán)流轉(zhuǎn),，優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展”可能成為改革重點,。當(dāng)前全國林改并確權(quán)的林地過半,，因此實現(xiàn)林地從資產(chǎn)到資本順利轉(zhuǎn)變將成為下一個重點。
中信證券分析師毛長青認(rèn)為,，為適應(yīng)生態(tài)建設(shè)和市場需求變化,，國家進一步加快推進產(chǎn)業(yè)重組，推進整個產(chǎn)業(yè)形成以森林資源培育為基礎(chǔ),、以精深加工為帶動,、以科技進步為支撐的發(fā)展新格局。
國家林業(yè)局局長賈治邦昨日對記者表示,，在當(dāng)前國際金融危機影響還沒有見底,、農(nóng)民工返鄉(xiāng)比較多的背景下，推動集體林權(quán)制度改革,，正好可以吸納更多農(nóng)民工來開展植樹造林,，從事林業(yè)經(jīng)營。 |