才消停了不到3個月,,俄羅斯、烏克蘭與歐洲之間天然氣“三國演義”再起狼煙,。
“如果俄羅斯的利益被忽視……”
3月24日,,俄總統(tǒng)梅德韋杰夫宣布:“按原計劃,,俄羅斯與烏克蘭兩國政府總理將于下周舉行磋商,討論兩國的天然氣合作事宜,。但現(xiàn)在我們決定,,此次磋商將推遲舉行�,!彼硎�,,磋商將在俄方提出的相關(guān)問題得到解決之后舉行,。
此間分析人士指出,烏克蘭政府幾天前還在向俄求助,,希望俄向其提供50億美元的貸款,。這樣一來,此事很可能要泡湯了,。
俄總理普京當(dāng)天明確支持梅德韋杰夫總統(tǒng)的這一決定,。
普京強(qiáng)調(diào),避開俄羅斯這個主要供應(yīng)方而談?wù)摂U(kuò)大供氣量,,簡直就是兒戲,。
普京稱,歐盟越來越重視烏克蘭過境運(yùn)輸存在的問題,,并試圖將天然氣運(yùn)輸運(yùn)營商置于國際準(zhǔn)則的監(jiān)督之下,。這是一個好現(xiàn)象。但是,,普京毫不客氣地說:“如果俄羅斯的利益被忽視,,那么俄羅斯將不得不開始重審俄羅斯-歐盟關(guān)系原則�,!�
“竟然完全沒有提及俄羅斯……”
讓“梅普組合”如此大動肝火的是烏克蘭和歐盟日前簽署的一紙協(xié)議,。
3月23日,“烏克蘭輸氣系統(tǒng)現(xiàn)代化國際投資會議”在布魯塞爾歐盟總部舉行,。烏克蘭總統(tǒng)尤先科和總理季莫申科,、歐盟主席巴羅佐,以及來自歐盟委員會,、烏克蘭,、俄羅斯、國際金融機(jī)構(gòu)和若干私營部門的200多名代表出席了會議,。
在經(jīng)過討論之后,,烏克蘭直接與歐盟委員會以及世界銀行、歐洲投資銀行和歐洲復(fù)興銀行簽署了加強(qiáng)合作的聯(lián)合宣言,。根據(jù)會后簽署的協(xié)定,,烏克蘭承諾通過改革杜絕能源部門的腐敗和官僚作風(fēng),加強(qiáng)本國天然氣輸送管道的管理和運(yùn)作能力,。作為交換,,歐盟將為烏提供必要的資金和技術(shù)支持。
這一舉動讓率團(tuán)出席此次會議的俄羅斯能源部長什馬特科坐不住了,。他當(dāng)即帶人離開會場,,并稱這一“單邊做法”將損害歐盟能源安全。
什馬特科說,,聯(lián)合宣言中“竟然完全沒有提及俄羅斯,。這令人吃驚”,,因?yàn)槎砹_斯是歐盟和烏克蘭的重要天然氣供應(yīng)國和能源領(lǐng)域的戰(zhàn)略伙伴。而烏克蘭輸氣系統(tǒng)是原蘇聯(lián)輸氣網(wǎng)絡(luò)的一部分,,與俄羅斯有著“有機(jī)聯(lián)系”,。如果沒有俄羅斯參與,,烏克蘭輸氣系統(tǒng)的現(xiàn)代化改造“將不會成功”,。
俄外交部發(fā)言人涅斯捷連科隨即表示,歐盟和烏克蘭聯(lián)合聲明中的一些條款違背了俄烏今年1月達(dá)成的協(xié)議,。這可能導(dǎo)致天然氣價格的上漲,。
“如果俄羅斯希望參與……”
為緩和氣氛,烏克蘭總理季莫申科在聯(lián)合聲明簽署后承諾,,烏歐不會將俄排除在烏管道系統(tǒng)更新工作之外,。天然氣管道系統(tǒng)的更新應(yīng)有天然氣供應(yīng)國、消費(fèi)國,,及作為管道所有者的烏克蘭的共同參與,。
同一天,歐盟委員會主席巴羅佐在聲明簽署后也說,,如果俄羅斯希望參與這一工作,,“我們將很高興地接納”。
歐盟能源委員皮耶巴爾格斯稱,,歐盟將俄羅斯視為關(guān)鍵的能源供應(yīng)國,,并不打算弱化俄羅斯在天然氣市場上的地位。歐盟和烏克蘭簽署的聲明并不針對俄羅斯,。
“沒有理由讓俄羅斯為天然氣的運(yùn)輸問題負(fù)責(zé)……”
俄烏歐此輪“斗氣”的根本原因仍和前幾輪如出一轍,。近幾個月來,俄羅斯一直主張專門成立一個由俄羅斯,、烏克蘭和歐盟共同組成的“國際天然氣聯(lián)合公司”,,租用烏克蘭境內(nèi)的天然氣管道,負(fù)責(zé)俄羅斯經(jīng)烏克蘭向歐洲出口天然氣業(yè)務(wù)的經(jīng)營,。這樣,,俄依然能保持對烏境內(nèi)天然氣管道形成某種形式的“話語權(quán)”。
據(jù)烏克蘭議會能源委員會成員謝利瓦洛夫透露,,今年初,,季莫申科為了盡快解決俄烏天然氣之爭,曾表示原則同意俄羅斯的這一提議,。
但與此同時,,烏克蘭卻一心向布魯塞爾求援,希望歐盟直接在俄羅斯與烏克蘭的邊境購買天然氣,。
分析人士指出,,不要小看這一“交氣點(diǎn)”的小小變化,。這很可能表明,俄羅斯在俄烏邊境與歐盟“一手交錢,、一手交氣”之后,,就與出口歐盟的天然氣沒有任何關(guān)系了。至于如何運(yùn)輸,、按什么運(yùn)費(fèi)運(yùn)輸那都是烏克蘭和歐盟雙方的事了,。這樣的話,俄羅斯通過天然氣管道控制歐盟的總體戰(zhàn)略部署很可能被大打折扣,。
俄羅斯所擔(dān)心的,,也正是歐烏23日簽署的協(xié)議所要體現(xiàn)的。
按歐盟能源與天氣調(diào)控工作組的副組長博利茨的話說就是:“的確,,我們沒有理由讓俄羅斯為天然氣的運(yùn)輸問題負(fù)責(zé),。我們也不應(yīng)為此支付多余的代價�,!�
歐烏23日的協(xié)議所體現(xiàn)的構(gòu)想,,其實(shí)就是弱化俄羅斯對烏克蘭及歐盟能源運(yùn)輸管道的控制,幫烏克蘭從俄羅斯“天然氣天網(wǎng)”中掙脫出來,,是把俄羅斯與歐洲能源安全盡可能剝離的新的努力,。
這一構(gòu)想既然遠(yuǎn)遠(yuǎn)背離俄方的初始意愿與戰(zhàn)略遠(yuǎn)景設(shè)想,那么俄羅斯當(dāng)然是無論如何也咽不下這口氣,。
因此,,這場俄烏歐三方圍繞天然氣所展開的“控制與反控制”、“掙脫與反掙脫”,、“剝離與反剝離”必然也將是一場還會再出現(xiàn)高潮的“三國演義”,。
本報莫斯科3月26日電 |