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 二十國集團(G20)領(lǐng)導(dǎo)人峰會將于4月2日在倫敦召開。此次峰會討論的議題眾多,，并且所有問題也是每個人都想解決的,。但現(xiàn)在還不是討論如何改革監(jiān)管體系和預(yù)測未來危機的時候，現(xiàn)在首當(dāng)其沖要做的是拯救世界經(jīng)濟和貿(mào)易體系,。當(dāng)房子就要被燒為平地時,，首先要做的是全力滅火，而非預(yù)防以后的火災(zāi),。
此次倫敦金融峰會是二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人的第二次聚首,，第一次峰會去年11月在美國華盛頓召開，當(dāng)時美國前總統(tǒng)布什還未卸任,。除了一些模糊的保證外,，第一次峰會可以說收效甚微。并且自那之后,，世界上的許多經(jīng)濟體相繼陷入衰退,，各國政府也紛紛調(diào)整各自的計劃。如今,，許多人又對倫敦峰會寄予厚望,。
值得注意的是，英國首相戈登·布朗為此次峰會勾勒出了一份宏偉藍圖,，他認(rèn)為這次峰會不僅應(yīng)該刺激經(jīng)濟,、抵制保護主義，而且應(yīng)該增加國際貨幣基金組織(IMF)和其他國際金融機構(gòu)的資源,、改革國際金融監(jiān)管體系,、建立危機預(yù)警系統(tǒng)和幫助窮人等。似乎布朗認(rèn)為,，糟糕的經(jīng)濟將屈服于一項體現(xiàn)政府意愿的法案,，只要該法案足夠龐大。
然而過猶不及,，要在短短的一天之內(nèi)完成那么多事情不太可能,，尤其是由于美國似乎未準(zhǔn)備起帶頭作用。一份龐大詳盡的議程雖然讓所有人都能找到同意的議題,，但也讓所有人都能找到反對的內(nèi)容,。美國懷疑歐洲國家是否真的渴望一個可能威脅其主權(quán)的全球監(jiān)管體系，歐洲許多國家則不同意美國提出的政府進一步注資刺激經(jīng)濟的倡議，而將此次金融危機歸咎于英美的亞洲國家也不需要一個擴大的IMF,，除非她們對該組織的運作有更大的發(fā)言權(quán),。此次峰會可能會在一些細枝末節(jié)上達成共識，例如避稅天堂(盡管這些地區(qū)沒有派代表參加倫敦峰會)和銀行家獎金(沒有人愿意錯過痛批銀行家的機會),。但是在重要問題上,，此次峰會注定要令人失望。
參加倫敦峰會的領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該專注于目前最重要的兩件事,，而把其他事情暫時擱置一邊,。第一要務(wù)就是要加強政府刺激。美國認(rèn)為私人部門需求已經(jīng)崩潰,，公共部門要成為經(jīng)濟引擎,，這一觀點不無道理。有些國家推出了巨額經(jīng)濟刺激計劃,，但另外有些國家的經(jīng)濟刺激力度還不夠,。措施一就是將IMF資金增加兩倍至7500億美元，這樣該組織才能為新興經(jīng)濟體提供更多幫助(資金如何運作的棘手問題可以留待以后解決),。措施二是各國響應(yīng)IMF的號召,，制定總額占各國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)2%的財政刺激方案,。這一聯(lián)合協(xié)調(diào)行動不僅將更加有效,，而且將有助于減少公共開支向海外的流失。
第二要務(wù)就是要統(tǒng)一戰(zhàn)線反對保護主義,。這不僅僅意味著好聽話,。此次倫敦峰會應(yīng)該承諾削減關(guān)稅、放棄合法貿(mào)易保護壁壘,，并且確保外資企業(yè)也能享受補貼,。如果各國領(lǐng)導(dǎo)人能做好這兩件事，那么他們就做到最好了,。
(王云編譯自3月20日英國《經(jīng)濟學(xué)家》) |