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隨著4月2日第二次全球金融峰會(huì)的臨近,，與會(huì)各國(guó)都在加緊“做功課”和協(xié)調(diào)立場(chǎng)。有跡象顯示,，經(jīng)過上周末的G20高官會(huì)后,，原本在財(cái)政刺激和金融改革問題上各執(zhí)一詞的歐美雙方開始主動(dòng)彌合分歧。而俄羅斯則在本周提出了俄版的金融峰會(huì)“路線圖”,，克里姆林宮在其中大膽建議,，創(chuàng)設(shè)一種美元之外的新的儲(chǔ)備貨幣，以防止類似的危機(jī)在今后重演,。
歐美立場(chǎng)趨于妥協(xié)
薩科齊和默克爾上周公開抨擊美方提出的峰會(huì)政策主張,，令歐美兩大經(jīng)濟(jì)體在下一步行動(dòng)措施上的分歧顯露無遺。不過,，過去兩天,，雙方似乎都有意淡化這種分歧，并表現(xiàn)出愿意相互讓步的意愿,。
上周末在白宮會(huì)見巴西總統(tǒng)盧拉時(shí),，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬否認(rèn)G20成員國(guó)就如何應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)上存在分歧，并稱“不知道這種看法是哪里冒出來的”,。
而在昨天,，歐盟委員會(huì)主席巴羅佐公開表示歐美雙方已就峰會(huì)立場(chǎng)達(dá)成基本共識(shí)。在接受G20金融峰會(huì)官方網(wǎng)站采訪時(shí),，巴羅佐表示,，歐盟已經(jīng)在接下來的春季首腦會(huì)議前達(dá)成了內(nèi)部一致，在所有應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的關(guān)鍵政策立場(chǎng)上,，歐盟各國(guó)是“團(tuán)結(jié)的”,。19日和20日，歐盟27國(guó)將在布魯塞爾召開春季首腦會(huì)議,，確定歐盟在下月倫敦金融峰會(huì)上的立場(chǎng)，同時(shí)討論采取更多措施應(yīng)對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī),，尤其是就業(yè)問題,。
巴羅佐坦言，他也注意到了近期媒體對(duì)于歐美在財(cái)政刺激問題上的不同意見,，他表示：“事實(shí)上,，我們可以達(dá)成一致，即我們需要采取這樣的進(jìn)一步財(cái)政刺激措施,。我們雙方在包括采取更多財(cái)政刺激在內(nèi)的很多問題上都取得了重要的共識(shí),。”
白宮松口金融改革
對(duì)于法德主張的金融改革,，美方的立場(chǎng)似乎也有所松動(dòng),，白宮正在積極醞釀一系列修復(fù)國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)監(jiān)管制度計(jì)劃的大致輪廓，其中的一些亦可能在國(guó)際上帶來連鎖反應(yīng),。
奧巴馬之前就峰會(huì)提出的兩點(diǎn)主張中,，也包括了金融改革的內(nèi)容，只不過他不贊成產(chǎn)生一個(gè)“超級(jí)監(jiān)管者”,。奧巴馬上周末再次表示,，美國(guó)支持進(jìn)行金融監(jiān)管改革。
美國(guó)媒體披露,，白宮已經(jīng)制定了金融監(jiān)管改革的大致框架,，這些變化可能影響到從跨國(guó)銀行運(yùn)營(yíng)到消費(fèi)者保護(hù)的方方面面。據(jù)稱,，正在制定的規(guī)則中包括賦予美聯(lián)儲(chǔ)更大的權(quán)力,，包括監(jiān)管和應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)中的重大風(fēng)險(xiǎn)的權(quán)力。相關(guān)提案預(yù)計(jì)將包括對(duì)大銀行實(shí)施更高的資本金要求,，并讓監(jiān)管機(jī)構(gòu)擁有接管陷入困境的大型金融公司的權(quán)力,。
美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納則表示，他希望所有的變革都能與其他國(guó)家合作進(jìn)行,。不過,，各國(guó)都有可能實(shí)施自己的新金融監(jiān)管規(guī)則。由于德國(guó)和法國(guó)希望實(shí)施比美國(guó)更為嚴(yán)格的監(jiān)管,，各國(guó)在對(duì)對(duì)沖基金等金融市場(chǎng)參與者的監(jiān)管程度這個(gè)問題上依然存在很大分歧,。
據(jù)透露，作為計(jì)劃的主要內(nèi)容,，財(cái)政部將提議設(shè)立一個(gè)“系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理者”,，這一職責(zé)很可能由美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)承擔(dān),。自金融危機(jī)爆發(fā)以來,，美聯(lián)儲(chǔ)已經(jīng)積聚了很大的新權(quán)力。金融服務(wù)監(jiān)管體制的“割據(jù)”結(jié)構(gòu),，意味著任何一家機(jī)構(gòu)都沒有能力以廣泛的視角審視市場(chǎng),，發(fā)現(xiàn)其中的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)跡象，比如投資銀行在抵押貸款債券上的巨額賭注,。蓋特納希望美聯(lián)儲(chǔ)能獲得授權(quán)做這件事。
俄拋出大膽主張
在美歐積極協(xié)調(diào)的同時(shí),，更多其他參加此次峰會(huì)的國(guó)家也在發(fā)出自己的聲音，俄羅斯就是其中之一,。15日,，克里姆林宮官方網(wǎng)站發(fā)布了一份針對(duì)本次倫敦金融峰會(huì)的政策建議,，俄政府在其中呼吁建立更加公正的國(guó)際金融體系,，并希望這一倡議能在峰會(huì)上得到響應(yīng),。
尤其值得一提的是，針對(duì)國(guó)際金融體系和機(jī)構(gòu)改革,，俄羅斯提出了一些大膽的具體建議,，比如提議創(chuàng)造一種新的儲(chǔ)備貨幣，由國(guó)際金融機(jī)構(gòu)來發(fā)行,，以改變目前美元主導(dǎo)國(guó)際金融體系的格局,，后者多年來一直飽受詬病,，并被認(rèn)為是誘發(fā)危機(jī)的一大因素,。
對(duì)于俄羅斯的上述提議，國(guó)際金融專家,、中國(guó)銀行研究員王元龍昨日在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,，俄羅斯的建議出發(fā)點(diǎn)是好的，對(duì)于國(guó)際金融體系改革具有參考價(jià)值,。不過他也指出,，這一建議要實(shí)施起來很難,，因?yàn)檫�存在很多不確定因素,，比如到底由誰發(fā)行這一貨幣以及如何和各國(guó)在IMF的份額掛鉤等問題。 |