|
“現(xiàn)在物流業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展得好,，可以成為一個新的經(jīng)濟增長點,。但目前，由于剛剛起步,，雖然發(fā)展很快,，但和發(fā)達國家相比差距還很大。物流業(yè)和其他所有產(chǎn)業(yè),，包括制造業(yè),、農(nóng)業(yè)、流通業(yè)等都密切相關(guān),，尤其在高科技時代,，降低物流業(yè)成本，提高供應鏈速度,，成為企業(yè)在產(chǎn)業(yè)中獲得競爭力的關(guān)鍵”
今后3年時間,，物流產(chǎn)業(yè)將重點發(fā)展九大物流區(qū)域、建設(shè)十大物流通道和一批物流節(jié)點城市,，優(yōu)化物流業(yè)的區(qū)域布局,。
3月13日，國務院正式印發(fā)《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,，這份定為2009－2011年的3年規(guī)劃將作為物流產(chǎn)業(yè)應對國際金融危機影響,、促進平穩(wěn)較快發(fā)展、培育新經(jīng)濟增長點的綜合性應對措施的行動方案,。
出人意料擠入十大振興規(guī)劃
在不久前國務院陸續(xù)批準的產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃中,，物流業(yè)的進入，可能是絕大多數(shù)人未曾想到的,。中國物流與采購聯(lián)合會首席顧問丁俊發(fā)昨日在接受本報記者專訪時指出,，這是因為人們對現(xiàn)代物流業(yè)的認識還不夠。
“現(xiàn)在物流業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),，發(fā)展得好,，可以成為一個新的經(jīng)濟增長點。但目前,，由于剛剛起步,，雖然發(fā)展很快,，但和發(fā)達國家相比差距還很大。物流業(yè)和其他所有產(chǎn)業(yè),，包括制造業(yè),、農(nóng)業(yè)、流通業(yè)等都密切相關(guān),，尤其在高科技時代,，降低物流業(yè)成本，提高供應鏈速度,，成為企業(yè)在產(chǎn)業(yè)中獲得競爭力的關(guān)鍵,。”丁俊發(fā)認為,，9個振興規(guī)劃所支持的產(chǎn)業(yè),，要進行結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升競爭力,，就必須要有物流業(yè)的配合,，這也正是物流業(yè)最終能擠進十大規(guī)劃的原因。
四大任務九大工程需關(guān)注
對于規(guī)劃中提到的10項任務,，丁俊發(fā)歸納出了4個重要方面,。
首先是對物流的需求：要求所有的產(chǎn)業(yè)，如制造業(yè),、農(nóng)業(yè),、流通業(yè)等，要改變“大而全”,、“小而全”的企業(yè)物流運作模式,，把物流這項服務分離出來，從而增加物流的需求,。
其次,，在供給上，要發(fā)展第三方物流企業(yè),。目前,，這類企業(yè)還比較弱小，集中度低,，缺乏國際競爭力,，所以在規(guī)劃中強調(diào)要加快并購重組，以培養(yǎng)出一些規(guī)模較大的物流企業(yè),。按照振興規(guī)劃中的目標：到2011年,，培育一批具有國際競爭力的大型綜合物流企業(yè)集團，初步建立起布局合理,、技術(shù)先進,、節(jié)能環(huán)保、便捷高效,、安全有序并具有一定國際競爭力的現(xiàn)代物流服務體系,。
再次，要進行物流信息化和標準化的推廣,，包括物流技術(shù)的推廣等,。
“最后，就是物流的基礎(chǔ)設(shè)施和裝備的完善,，這涉及到我們整個空間布局,，即點、線,、面的三維空間布局,，涉及到港口、碼頭,、火車,、汽車、集裝箱轉(zhuǎn)運站等,�,！倍】“l(fā)指出，這些建設(shè)不僅需要國家的投入,，也需要民間資本和外資的投入,。而像規(guī)劃中提出的9區(qū)10通道的建設(shè)，更體現(xiàn)了物流業(yè)是復合型產(chǎn)業(yè)的這一特性,。
多式聯(lián)運,、轉(zhuǎn)運設(shè)施、物流園區(qū),、城市配送,、大宗商品和農(nóng)村物流等九大重點工程，在丁俊發(fā)看來,，這是一個全方位的計劃,。而下一步，將會涉及到具體的規(guī)劃和落實,，包括能源物流的總體規(guī)劃,、糧食物流的總體規(guī)劃等。
政府合力是關(guān)鍵
雖然這是一份3年規(guī)劃,，但據(jù)丁俊發(fā)介紹,，很多內(nèi)容都源自最初的一份“2008－2015”的規(guī)劃方案。因此,，出臺該規(guī)劃并不是為了應急,，而是出于比較長遠的考慮,。他認為，9區(qū)10通道的空間布局在3年內(nèi)實現(xiàn)可能有點困難,。
丁俊發(fā)表示,，在規(guī)劃出臺之后，關(guān)鍵就要看政府如何來指導,，怎么形成一種合力,，打破一些體制上的障礙。因為目前很多物流的資源都是分散管理,，協(xié)調(diào)起來有一定難度,。
“中國如何管理物流業(yè)還處在摸索過程中，怎樣聯(lián)手,，形成政府的合力,，這是非常關(guān)鍵的問題�,！倍】“l(fā)說,。國務院早先成立了由13個部委和兩個協(xié)會共同參加的物流業(yè)部級聯(lián)席會議，他認為,，必須讓這一部級聯(lián)席會議的功能和力度進一步加強,，才能使規(guī)劃產(chǎn)生效果。畢竟,，物流業(yè)不可能由政府包辦,，政府只是創(chuàng)造一種環(huán)境。 |