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| 盡管各國立場不同,，但在金融危機大背景下,，各國還是放下執(zhí)拗，為達成共識而努力。新華社圖 | 3月13日至14日,，英國南部西薩塞克斯郡霍舍姆引起了世界關注，20國集團（G20）財長和央行行長會議在這里舉行,。
英倫島上一個不知名的小鎮(zhèn),，怎么會引起這么大的動靜？這倒不是小鎮(zhèn)的原因,，而是世界經(jīng)濟形勢要緊得很,。
中國財政部長謝旭人3月14日在接受記者采訪時說，這次會議是在金融危機持續(xù)蔓延,、對各國經(jīng)濟的負面影響不斷加深的情況下召開的,。各國財長和央行行長利用這次會議就有效應對國際金融危機、促進全球經(jīng)濟復蘇和發(fā)展等議題進行了深入討論,，通過加強政策溝通和協(xié)調(diào),，傳遞了國際社會共同應對經(jīng)濟、金融挑戰(zhàn)的積極信號,，這在一定程度上有助于提振市場信心,、促進經(jīng)濟和金融形勢的穩(wěn)定。這次會議是推動落實去年11月華盛頓峰會成果,、積極籌備今年4月2日倫敦金融峰會的一次重要會議,。
小鎮(zhèn)靜悄悄 “大管家”開閉門會議
西薩塞克斯郡位于倫敦以南，霍舍姆離倫敦西南50公里,，整個霍舍區(qū)人口僅約5萬,，小鎮(zhèn)本身人就更少了。G20財長和央行行長會議是在該鎮(zhèn)的南莊飯店舉行,，這是當?shù)匾患椅逍羌夛埖�,，也是英國東南部最好的飯店之一。
記者3月14日驅(qū)車來到會議地點,，雖說霍舍姆小鎮(zhèn)沒留下多少印象,，但感到南莊飯店還真是個好地方。四周綠野遍地,，遠處丘陵起伏,，建筑古色古香。如果不是看到一輛輛警車來回巡邏,，眾多警察把守森嚴,，怎么都不會想到這里聚集著一批掌握當今世界經(jīng)濟命脈的“大管家”。
的確，這是一次重要會議,。來到這里的有美,、英、日,、法,、德等發(fā)達國家和中、印,、俄,、巴西等新興經(jīng)濟體財長和央行行長，也有國際貨幣基金組織總裁卡恩,、世界銀行行長佐利克,、歐洲中央銀行行長特里謝和歐盟委員會負責經(jīng)濟和貨幣事務的委員阿爾穆尼亞。
3月13日,，各路大員基本上入住飯店,，進行雙邊或多邊接觸。14日則是正式舉行大會,，各國財長和央行行長集中討論了當前宏觀經(jīng)濟形勢,、各國應對危機的政策措施、國際金融體系改革以及加強金融監(jiān)管等重要議題,。
由于正式大會是“閉門會議”,，可憐的是我等前來采訪的老記們，甭說對會場“不能越雷池一步”,，由于沒有電視直播,，也看不到會場實況。更糟的是,，新聞中心是臨時搭起的帳篷,，感觀上不舒服也倒罷了，13日天氣較冷,，帳篷里暖氣不足,，好多人只有瑟瑟發(fā)抖的份兒�,？床坏�,、聽不到會議現(xiàn)況著實難耐，只能通過網(wǎng)絡,、電視收集些外圍性新聞和相關評價,。好在14日下午接連舉行了幾場記者招待會，老記們連珠發(fā)炮,，憋了一天半,，總算過了些癮,。
淡化分歧 各方妥協(xié)應危機
誰都知道,，金融危機乃至經(jīng)濟危機降臨全世界絕不是一兩國的事,。這次危機來勢猛烈，危害深而廣,。經(jīng)濟學家的評價,，去年還是“上世紀80年代以來最為嚴重的危機”，今年初已在說是“二戰(zhàn)以后最嚴重的危機”,，如今則大呼“上世紀30年代以來最嚴重或是百年一遇的大危機”,。
盡管如此局勢，各國應對措施和步調(diào)并不相同,。為了協(xié)調(diào)步驟,，去年11月在美國首都華盛頓曾舉行了G20領導人金融峰會，可遺憾的是只是達成了一些共識,，大有“雷聲大,，雨點小”的味道。幾個月過去了,，各國也采取了促增長,、降利率、激信貸,、擴就業(yè)等種種措施,，但效果并不明顯。危機從金融業(yè)擴散到了實體經(jīng)濟,，甚至滲透到了各個行業(yè),。更讓人擔心的是，危機深不見底,。2009年,，眼見世界經(jīng)濟要滑向負增長的境地。各國不能不有所作為,。
本次會議期間,，針對華盛頓峰會達成的5項改革原則和47點行動計劃，各國財長和央行行長認真審議了當前關于加強金融監(jiān)管和透明度,、促進國際合作和金融誠信以及國際貨幣基金組織和世界銀行改革等４個工作組的工作進展情況,，并就倫敦金融峰會關于加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)、加強金融市場穩(wěn)健監(jiān)管,、反對貿(mào)易保護主義,、改革國際金融組織、幫助不發(fā)達國家應對危機等議題進行了討論,。這次會議為即將召開的G20倫敦金融峰會做了必要的準備,，并為推動峰會取得積極成果營造了良好氛圍。
值得注意的是，美國和歐盟曾在會前立場極為不一致：美國方面要求各國擴大刺激經(jīng)濟力度,，刺激計劃規(guī)模至少要達到各國GDP的2%,；德國和法國反而強調(diào)重點要放在加強金融監(jiān)管和改革國際金融機制上；英國似乎在中間“和稀泥”,，既主張擴大刺激經(jīng)濟計劃,，也同意改善金融體系；包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家自然也有各自的立場,。
經(jīng)過緊張激烈的觀點碰撞和交鋒,，與會代表還是在許多方面形成了共識，至少可以說沒有明顯地唱對臺戲,。在3月14日下午分別舉行的記者招待會上,，英國財政大臣達林和美國財長蓋特納也都盡力淡化分歧，對一些敏感性問題不再堅持己見,，一再強調(diào)各國一致同意共同努力恢復信心,，刺激信貸，助推經(jīng)濟增長,，盡快推動世界經(jīng)濟早日走出危機,。德、法財長也降底了調(diào)門,，表示出了合作的善意,。
當然，本次會議的最大成果還是會后發(fā)表了措辭比較明確的聯(lián)合公報,。其中有幾點至為重要：首先,，G20將“采取一切必要措施”恢復經(jīng)濟增長，推動銀行信貸,，協(xié)調(diào)行動擴大需求和就業(yè),；其次，應改革國際貨幣基金組織等國際金融機構(gòu)體制,，使它們符合世界經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀,。“新興和發(fā)展中經(jīng)濟體,，包括最窮經(jīng)濟體,，應該具有更大發(fā)言權(quán)和代表權(quán)”，國際貨幣基金組織和世界銀行等國際金融機構(gòu)負責人的任命應該通過公開公正的遴選程序,；再次,，各方承諾反對任何形式的貿(mào)易保護主義，維護公平貿(mào)易與投資,，對受經(jīng)濟危機打擊嚴重的發(fā)展中國家提供援助,。
謝旭人周小川發(fā)出“中國的聲音”
在本次會議上,，一個值得注意的現(xiàn)象是：中國作用越來越受到重視。不管在有關各方發(fā)表的新聞信息中,，在美國,、英國財長回答記者的提問中，還是在國際媒體的報道中,，“中國將會起重要作用”的話語時不時出現(xiàn)。中國推出的4萬億元的刺激經(jīng)濟計劃,，溫家寶總理最近在兩會期間擲地有聲的表態(tài),，都在國際媒體有關G20會議報道中得到廣泛好評。
參加會議的中國財長謝旭人,、中國人民銀行行長周小川合情合理地發(fā)出了“中國的聲音”,。
謝旭人向與會代表介紹了中國宏觀經(jīng)濟形勢和中國政府為應對危機采取的主要措施，呼吁推動建立公平,、公正,、包容、有序的國際金融體系,，加快國際金融機構(gòu)治理結(jié)構(gòu)改革,。
周小川也指出，要改善國際金融監(jiān)管和合作,，加強對具有系統(tǒng)性影響的金融機構(gòu),、信用評級機構(gòu)的監(jiān)管，反對各種形式的金融保護主義,。他敦促國際貨幣基金組織加強對發(fā)達國家,，特別是儲備貨幣發(fā)行國和成熟金融市場的監(jiān)督，同時呼吁發(fā)達經(jīng)濟體為穩(wěn)定本國經(jīng)濟和全球金融市場作出應有貢獻,。
但是,，不可掉以輕心的是，中國作用受到關注的同時,，也有人時不時拿中國巨額外匯儲備說事,。英國一家媒體的資深同行就對記者說，中國受關注是好事,，說明中國實力在增長,，但決不能被有些國家出于各種各樣的目的“忽悠”了。中國最重要的還是“先把自家的事情辦好,。中國經(jīng)濟保持較快增長,，就是對世界經(jīng)濟的最大貢獻”。她還講到一個很有意思的現(xiàn)象：“你看,，日本方面在這次會議上蔫不出聲,，英國也有滑向國家破產(chǎn)的傳聞,，德法兩國是在和美國鬧別扭……別忘了，‘爛船還有三分釘’,，這些國家多少年來一直是世界經(jīng)濟的真正大佬,，它們不下狠力，是因各懷心腹事,。當然,，以后3年是關鍵時期，中國一定要抓住機會,，選對路子,，加快步伐，未來不可限量,�,！� |