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中國煙盒包裝侵害消費(fèi)者的知情權(quán)
    2009-03-16    作者:張文凌    來源:中國青年報(bào)

    日前,,記者收到一封電子郵件,,發(fā)件人在郵件中說:“請用‘丑陋’的煙盒來拯救成人的無知和孩子的不幸吧�,!�
    他針對的是最近在網(wǎng)上引起轟動的一個(gè)名為“周家壩實(shí)拍兩歲老煙槍”的視頻,。這段視頻上,一名兩歲男孩在一群成年人的起哄中,,熟練地點(diǎn)火并抽完了一支煙,。他的表演贏得大人們興奮的喝彩,他們遞給男孩一顆糖作為獎勵,。
    “如果卷煙包裝上印有骷髏頭,、爛肺葉等恐怖的警示圖片,,還有哪個(gè)成年人會拿它來逗弄孩子?當(dāng)看到印有這些圖片的產(chǎn)品時(shí),,還有哪個(gè)孩子會覺得嘗試這樣的東西是種驕傲呢,?”發(fā)件人在郵件中說:“‘兩歲老煙槍’讓我震撼,他再次讓我感到煙草給青少年帶來的危害有多么可怕,。采取必要的控?zé)煷胧┮呀?jīng)刻不容緩,。”
    他認(rèn)為,,卷煙包裝上的健康警告是最經(jīng)濟(jì)有效的控?zé)煾深A(yù)手段之一,。
    云南第一家民間控?zé)煓C(jī)構(gòu)“超軼中心”的控?zé)熃】淀?xiàng)目官員李婭妮指出,“每年‘3·15’消費(fèi)者權(quán)益日人們關(guān)注的大多是涉及家電,、房屋,、食品等方面的話題,但很少有人去關(guān)注卷煙生產(chǎn),、銷售過程中是否充分尊重了消費(fèi)者的消費(fèi)權(quán)益,,有關(guān)卷煙消費(fèi)權(quán)益受損的訴訟、投訴屈指可數(shù),,它表明目前很多人并沒有意識到卷煙其實(shí)也在侵害著消費(fèi)者的權(quán)益,。”

卷煙包裝沒有有效傳遞吸煙風(fēng)險(xiǎn)

    李婭妮認(rèn)為,,卷煙包裝沒有有效地向公眾傳遞吸煙所導(dǎo)致的健康風(fēng)險(xiǎn)及其嚴(yán)重程度,,是對消費(fèi)者的一種侵權(quán)。
    她說:“卷煙這種商品沒有使用說明,、沒有產(chǎn)品合格證,,所有有關(guān)產(chǎn)品的信息都集中在小小的煙盒上,所以煙盒包裝其實(shí)成了消費(fèi)者了解卷煙的重要途徑,,也是卷煙生產(chǎn)者履行告知義務(wù)的主要方式,,同樣也是消費(fèi)者知情權(quán)的主要體現(xiàn)�,!�
    “超軼中心”在日前完成的一項(xiàng)調(diào)查中發(fā)現(xiàn),,雖然今年以來國內(nèi)一些知名品牌的卷煙外殼上的健康警語已經(jīng)從包裝側(cè)面移到了正面,“吸煙有害健康,,戒煙可減少對健康的危害”的字樣以及相對應(yīng)的英文占據(jù)煙盒正面下方的1/3的面積,,但絕大多數(shù)的煙民卻沒有發(fā)現(xiàn)包裝發(fā)生的變化。被調(diào)查者認(rèn)為:“警語內(nèi)容比原來多了一句話,,意義沒什么不同”,;“對這些文字都習(xí)以為常了,煙還會照樣買,,照樣抽”,。
    但是,,當(dāng)他們把一些帶有圖片警示語的煙盒擺在被調(diào)查者面前,看著那些稀松,、焦黃的牙齒,,身上插滿管子、艱難維持呼吸的煙民,,積聚有害物質(zhì)而不暢通的血管,,難看的骷髏,窒息而死的胎兒等圖片時(shí),,每一個(gè)調(diào)查者都面露驚異之色,,有幾個(gè)人在詫異之間不由自主地將手中的煙掐滅了。
    中國疾病預(yù)防控制中心控?zé)熮k公室與國際煙草控制政策評估項(xiàng)目合作,,于今年1月在北京,、上海、昆明,、銀川4個(gè)城市1169位成年吸煙者,、成年不吸煙者和青少年中做的調(diào)查也顯示,中國的煙盒健康警告缺乏警示效果,。
    80%以上的受訪者認(rèn)為中國新的健康警告標(biāo)簽對勸誡青少年不吸煙最缺乏有效性,,約73%的成年吸煙者看不懂煙盒背面的英文警告“Smoking is harmful to yourhealth”(吸煙有害健康),90%的成年吸煙者看不懂另一句英文警告“Quit smoking early is good for your health ”(盡早戒煙有益健康),。

“低焦油”,、“淡味”為誤導(dǎo)性用語

    “乍一看,目前市面上流通的煙盒包裝上,,可以看到商品名稱,、商標(biāo)、生產(chǎn)者名稱,、所含成分、健康警語等內(nèi)容,,好像該有的都有了,。但其實(shí)里面的問題很多,嚴(yán)重侵犯消費(fèi)者的知情權(quán),�,!崩顙I妮說。
    她指出,,目前我國卷煙對所含成分只標(biāo)注了焦油量,、煙氣煙堿量和煙氣一氧化碳量3種成分。但是實(shí)際上,,卷煙成分復(fù)雜,,除尼古丁,、焦油、一氧化碳外,,還有亞硝胺,、釙等4000多種化學(xué)物質(zhì),其中包括400多種有毒物質(zhì),。在這400多種有害物質(zhì)中,,超過50種是致癌物質(zhì),如釙就是一種危害極大的物質(zhì),,但發(fā)表在科學(xué)期刊上的研究結(jié)果,,一般吸煙者和非吸煙者都不會去看,而煙草公司是不可能在卷煙包裝上把這些具有致命危害的物質(zhì)標(biāo)注出來的,。這無疑剝奪了消費(fèi)者對卷煙產(chǎn)品成分的知情權(quán),。
    此外,大多數(shù)煙企采用的是標(biāo)準(zhǔn)機(jī)器測量方法來測量卷煙煙霧中的焦油,、尼古丁和一氧化碳含量,。但是這一方法是有缺陷的。不僅因?yàn)闊煵菪袠I(yè)能夠設(shè)計(jì)出破壞測試有效性的卷煙,,而且機(jī)器測試并不考慮吸煙者調(diào)整吸煙行為的方式,,比如吸更多口或者更深地吸入,或者堵住透氣孔,,以維持尼古丁水平,。也就是說每個(gè)吸煙者吸入的量是不同的。有些消費(fèi)者看到有的卷煙的焦油,、尼古丁,、一氧化碳的含量低了,就會誤以為低焦油,、低尼古丁或低一氧化碳的卷煙是低危險(xiǎn)度香煙甚至是安全香煙,。許多吸煙者認(rèn)為吸“淡味”、“柔和”,、“低焦油”或“極淡味”卷煙,,可減少對健康的危害。實(shí)際上,,科學(xué)證據(jù)表明,,這類卷煙并不比普通卷煙更安全,并且任何卷煙都沒有被證明是安全的,。
    2008年11月在南非德班國際會議中心召開的世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》第三次締約方會議上,,通過了為實(shí)施公約制定的煙草制品包裝標(biāo)簽、公共衛(wèi)生政策不受煙草業(yè)影響、禁止煙草廣告,、促銷和贊助等多個(gè)準(zhǔn)則,。會議要求在煙盒上印大幅圖片式健康警告,并且要求禁止使用誤導(dǎo)性的詞語或警告,,其中包括已經(jīng)被證明沒有意義的“低焦油”,、“淡味”和“柔和”等詞語。

用“丑陋”的煙盒救救孩子吧

    在今年的“兩會”上,,全國人大代表黃細(xì)花在其提交的建議中指出,,應(yīng)嚴(yán)禁美化煙盒,要在煙盒上印醒目的爛肺,、爛牙,、骷髏等圖片,讓人從心理上先戒煙,�,!盁煵莅b再重要,也沒有人民的生命重要,�,!�
    事實(shí)證明,煙盒一直是煙草公司特別重視的東西,�,?鐕鵁煵莨痉评铡つ锼构镜男姓鞴芫驼f過:“我們與吸煙者之間的最終溝通工具就是煙盒本身。在沒有其他任何營銷廣告的情況下,,包裝成為我們品牌精髓的唯一傳達(dá)者,。換句話說:別的什么都沒有的時(shí)候,包裝就是我們的營銷,�,!倍鳥rown&Willianmson煙草公司在其市場營銷背景情況介紹里就用了非常吸引人的語言:“如果你吸煙,那么卷煙煙盒就是你經(jīng)常使用,、能夠代表你個(gè)人形象的為數(shù)不多的物品之一,。煙盒是你每天從口袋里掏出來20次并且展示給所有人看的唯一物品�,!�
    但是,,一些國家的調(diào)查研究表明,當(dāng)那些清晰明了的健康警告圖片和語言被印在煙盒上時(shí),,卷煙包裝上的健康警告是最經(jīng)濟(jì)有效的控?zé)煾深A(yù)手段之一,。絕大多數(shù)吸煙者和非吸煙者能留意到卷煙包裝上的健康警告,。以一包20支煙計(jì)算,,一天吸一包煙的吸煙者,每年看到包裝上的警告有可能在7000次以上。對于成人和青少年吸煙者來說,,煙盒上大尺寸的警語能使他們提高戒煙意愿,,減少煙草消費(fèi)量。在巴西,,新的圖片警告采用后,,73%的吸煙者表示贊同,54%的人認(rèn)為改變了他們對吸煙健康后果的看法,,67%的人說新的警示使他們想戒煙,。這些效果在教育程度低和收入低的人群中尤其明顯。
    “其實(shí)我們每個(gè)人都是卷煙的消費(fèi)者,,因?yàn)榉俏鼰熣叱3R淌鼙粍游鼰煹奈:�,,所以每個(gè)人都應(yīng)該關(guān)注卷煙與消費(fèi)者權(quán)益�,!崩顙I妮說,,“卷煙是目前世界上唯一一種可以合法買賣的供人吸食的有害商品,作為在市場流通的商品,,我們沒有權(quán)力要求消費(fèi)者不去消費(fèi),,我們尊重消費(fèi)者的自由選擇權(quán),但是這種選擇的前提是知情,,然后才是選擇和使用,。為了喚醒那些對煙草危害一無所知的成年人,為了保護(hù)那些對任何危害一無所知的孩子們,,我們呼吁:用丑陋的煙盒救救孩子吧,!《公約》已經(jīng)在我國生效,請兌現(xiàn)對人民做出的承諾,,請保護(hù)人民和兒童的健康,,我們不希望再出現(xiàn)第二個(gè)兩歲的‘老煙槍’�,!�
    本報(bào)昆明3月15日電

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