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80.8%公眾指虛假廣告最該被打假
    2009-03-12    作者:黃沖 殷力娜    來源:中國青年報(bào)

    “這十多年來,消費(fèi)者已經(jīng)覺醒,�,!敝袊▽W(xué)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益法研究會(huì)副會(huì)長何山說,。
    1996年4月24日,何山從某商行買下兩幅徐悲鴻的“畫作”,,一個(gè)月后他以“懷疑有假,,特訴請保護(hù)”為由訴至北京市西城區(qū)法院。這起案件被稱為“全國首例疑假買假訴訟案”,,何山也成為第一個(gè)因疑假買假走上法庭并獲得雙倍賠償?shù)娜恕?BR>    “上個(gè)世紀(jì)90年代初,,假貨遍地都是。1993年‘消法’終于制定出來了,,但起初沒人要求雙倍賠償,。1994年下半年就冒出了個(gè)王海。王海索賠成功,,大大地促進(jìn)了‘消法’的宣傳,。但王海一心只靠新聞輿論解決索賠問題而多次碰壁�,!蓖鹾耐獾卮螂娫挿从迟u假貨商家拒賠時(shí),,作為《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》起草人之一,何山這樣描述當(dāng)時(shí)的心情,,“焦急的心情就像孩子生了病一樣”,。為了“消法”雙倍賠償?shù)呢瀼貙?shí)施,“只好厚著臉皮去買假畫”,。
    又是一年“3·15”,,如今消費(fèi)者維權(quán)狀況如何?上周,,中國青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心聯(lián)合題客調(diào)查網(wǎng)進(jìn)行了一項(xiàng)26439人參加的調(diào)查,。結(jié)果顯示:當(dāng)作為消費(fèi)者的權(quán)益受到侵害,67.3%的公眾明確表示會(huì)想辦法維權(quán),,29.8%的人會(huì)視情況而定,,只有2.9%的人表示不會(huì)。

53.0%的人認(rèn)為“打12315”是最有效的維權(quán)手段

    “你去看看,,每年有多少維權(quán)案例,?有多少雙倍賠償?”何山說,,現(xiàn)在維權(quán)已不是小打小鬧,,商品房買賣構(gòu)成欺詐,照樣要賠一倍的錢,。
    本次民調(diào)發(fā)現(xiàn),,如今公眾對“食品”和“醫(yī)藥”的質(zhì)量最不放心,分別有72.3%和59.3%的人選擇此項(xiàng),。接下來依次是:餐飲(33.0%),、電子產(chǎn)品(32.1%),、服飾化妝(22.7%)、房地產(chǎn)(20.0%),、教育培訓(xùn)(17.2%),、家電(16.0%)、金融服務(wù)(14.4%),、電信通信(13.7%)、旅行(12.6%),、車輛(11.9%),。
    中國法學(xué)會(huì)消費(fèi)者保護(hù)法研究會(huì)常務(wù)理事張嚴(yán)方,經(jīng)常接到一些從糾紛現(xiàn)場打來的求助電話,�,!扒皟商欤粋(gè)學(xué)生打來電話,,說他正在中關(guān)村,,買電腦挨宰了,問怎么辦,。首先要收集報(bào)價(jià)單,,心平氣和地問商家是不是拿錯(cuò)了;不行就去投訴,;再不行,,就記住攤位號,提起訴訟,�,!睆垏�(yán)方告訴他。
    消費(fèi)者維權(quán)最有效的方式是什么,?本次調(diào)查顯示,,“直接找商家退換貨或賠償損失”成為首選(56.0%),接下來依次是:向大眾媒體曝光,、打12315,、網(wǎng)上曝光投訴、向行政部門申訴,、向法院起訴,。
    調(diào)查中53.0%的人認(rèn)為“打12315”是最有效的維權(quán)手段�,!白龅梅浅:�,,至少滿足了70%人的需要。一出事就打12315,,很多人都有這個(gè)意識(shí)了,�,!睆垏�(yán)方說,12315還有進(jìn)一步的發(fā)展空間,。
    張嚴(yán)方曾經(jīng)作為北京市消費(fèi)者代表,,參加了去年召開的手機(jī)漫游費(fèi)聽證會(huì)。提起那場備受矚目的聽證會(huì),,她說,,這對消費(fèi)者會(huì)是一個(gè)觸動(dòng),但她依然覺得自己力量弱小,�,!盀榱寺犠C會(huì),我跑過好幾個(gè)省份,、好幾家公司要材料,。但就5個(gè)消費(fèi)者代表能掌握多少信息?如果能有一個(gè)大的投訴網(wǎng)絡(luò),,一搜索信息就出來,,那會(huì)好得多�,!�
    她設(shè)想的這個(gè)投訴網(wǎng)絡(luò),,就是把12315擴(kuò)展成更大的投訴平臺(tái)�,!敖ㄗh12315參照122,、110的做法。哪里出了問題,,立刻就有投訴人員過來現(xiàn)場采集,、調(diào)解。并且建立完善的投訴網(wǎng)絡(luò),,一有投訴,,立刻進(jìn)入數(shù)據(jù)庫。要是一個(gè)產(chǎn)品被超過3個(gè)省份投訴,,就說明這種產(chǎn)品有問題,,很快就會(huì)發(fā)現(xiàn)�,!�

63.6%的人認(rèn)為維權(quán)最大障礙是對成功沒信心

    在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,,不少人選擇了通過網(wǎng)絡(luò)尋求幫助。調(diào)查中39.3%的人認(rèn)為“網(wǎng)上曝光,、投訴”是最有效的維權(quán)方式,;43.1%的人表示,商家最怕就是曝光,,對于侵權(quán)行為就應(yīng)該在網(wǎng)上曝光,。
    家住溫州的葉茂良常常在半夜被小靈通的鈴聲驚醒,,接起來就是一句,“老葉啊,,幫幫忙……”作為溫網(wǎng)論壇“曬黑臺(tái)”實(shí)名注冊的版主,,他每天都要接到十幾個(gè)這樣的電話。據(jù)說有十幾萬溫州市民手機(jī)里都存有他的號碼,。
    葉茂良做過不少讓人覺得不可思議的事情,。比如,他曾因被收費(fèi)后沒有拿到發(fā)票起訴農(nóng)業(yè)銀行,,4個(gè)月后他得到了全國首張“儲(chǔ)蓄卡年費(fèi)”服務(wù)發(fā)票,。去年2月,他為了2毛錢的信息費(fèi)和某通信運(yùn)營商打了8個(gè)月的官司,,最終該運(yùn)營商修正了不合理的收費(fèi)方式。
    在當(dāng)?shù)爻�,,他也是“老熟人”,。有新業(yè)務(wù)員來,超市經(jīng)理會(huì)特別叮囑:有這么一個(gè)人,,他來了一定要緊緊跟在后面,,他買了什么就記什么�,;貋碲s緊查這個(gè)東西有沒有問題,,要有問題,不等投訴趕緊下架,。有這樣的“威懾力”,,葉茂良現(xiàn)在已不覺得維權(quán)是什么難事。但他說:“目前法律只能保護(hù)懂法的人,,大多數(shù)人還是不太懂法,,這是他們維權(quán)的最大障礙�,!�
    為什么有消費(fèi)者不愿意維權(quán),?63.6%的人是因?yàn)閷S權(quán)成功沒有信心,56.4%的人不知道該找誰,,54.2%的人覺得不值得浪費(fèi)時(shí)間和精力,,44.1%的人是以前找過但沒能解決問題。
    葉茂良說,,維權(quán)一定要堅(jiān)持,,很多人容易半途而廢,覺得勝訴難,、耗不起,。其實(shí)只要堅(jiān)持到底,,配合一些技巧,一般都能解決,。
    “但維權(quán)不能漫天要價(jià),,不能一開口就是5萬、10萬,。法律規(guī)定多少就是多少,,耽誤了多少交通費(fèi)、誤工費(fèi),,都要拿出相應(yīng)的依據(jù),。民間維權(quán),一定要合情合理合法,。在這個(gè)前提下,,一般都會(huì)成功�,!彼f,。

有人建議修改《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,增加消費(fèi)者“反悔權(quán)”

    調(diào)查中74.1%的人表示希望天天都是“3·15”,,而不僅僅在3月15日這一天維權(quán),。
    何山也懷著這樣的愿望。但他說,,現(xiàn)在還做不到這一點(diǎn),,不法經(jīng)營者還很頑固,我們要長期和他們斗�,,F(xiàn)在維權(quán)形勢已經(jīng)有很大好轉(zhuǎn),,原因之一就是消費(fèi)者力量的崛起,“消費(fèi)者是不法商家的天敵”,。
    62.8%的人說,,最重要的是要建立起全社會(huì)的誠信機(jī)制,否則消費(fèi)者會(huì)很沒安全感,;36.4%的人呼吁建立起企業(yè)誠信機(jī)制,。
    張嚴(yán)方建議對《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》進(jìn)行修改。首先消費(fèi)者的定義要重新確定,,“以前說知假買假不是消費(fèi)者,,現(xiàn)在算不算?非經(jīng)營性的投資理財(cái)算不算消費(fèi)者,?患者算不算,?義務(wù)教育之外的教育,付了學(xué)費(fèi)沒有得到相應(yīng)的教學(xué)質(zhì)量,可不可以投訴,?”
    第二是懲罰性賠償應(yīng)該提上日程,,“一袋奶粉20元,即使10倍賠償,,也就是200元,,這個(gè)力度太輕”;第三要有“反悔權(quán)”,,特別是對遠(yuǎn)程購物,。
    調(diào)查中還有45.0%的人表示,不光是實(shí)際商品,,社會(huì)上的不誠信行為都應(yīng)該納入“3·15”打假范圍,。
    1994年起就開始接觸消費(fèi)者維權(quán)的張星水律師,建議把“3·15”由“消費(fèi)者權(quán)益日”改成“公民誠信日”,�,!霸谶@一天可以把所有不誠信的行為都曬出來。強(qiáng)調(diào)所有自然人,、法人都講誠信,。企業(yè)不說謊,學(xué)術(shù)不剽竊,,新聞界不制造假新聞,法律界不制造冤假錯(cuò)案……”
    哪些行為應(yīng)該被納入到315打假范圍內(nèi),?調(diào)查顯示,,80.8%的人選擇“虛假廣告”,69.0%的人選擇“虛假報(bào)道”,,接下來依次是:“短信詐騙”(64.1%),、“假證假發(fā)票”(62.3%)、“街頭騙術(shù)”(50.1%),、“學(xué)術(shù)作假”(50.0%),、“盜版軟件、音像制品”(45.0%),。

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