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80.8%公眾指虛假廣告最該被打假
    2009-03-12    作者:黃沖 殷力娜    來源:中國青年報

    “這十多年來,消費者已經(jīng)覺醒�,!敝袊▽W會消費者權(quán)益法研究會副會長何山說,。
    1996年4月24日,何山從某商行買下兩幅徐悲鴻的“畫作”,一個月后他以“懷疑有假,特訴請保護”為由訴至北京市西城區(qū)法院。這起案件被稱為“全國首例疑假買假訴訟案”,,何山也成為第一個因疑假買假走上法庭并獲得雙倍賠償?shù)娜恕?BR>    “上個世紀90年代初,假貨遍地都是,。1993年‘消法’終于制定出來了,,但起初沒人要求雙倍賠償。1994年下半年就冒出了個王海,。王海索賠成功,,大大地促進了‘消法’的宣傳。但王海一心只靠新聞輿論解決索賠問題而多次碰壁,�,!蓖鹾耐獾卮螂娫挿从迟u假貨商家拒賠時,作為《消費者權(quán)益保護法》起草人之一,,何山這樣描述當時的心情,,“焦急的心情就像孩子生了病一樣”。為了“消法”雙倍賠償?shù)呢瀼貙嵤爸缓煤裰樒とベI假畫”,。
    又是一年“3·15”,,如今消費者維權(quán)狀況如何?上周,,中國青年報社會調(diào)查中心聯(lián)合題客調(diào)查網(wǎng)進行了一項26439人參加的調(diào)查,。結(jié)果顯示:當作為消費者的權(quán)益受到侵害,67.3%的公眾明確表示會想辦法維權(quán),,29.8%的人會視情況而定,只有2.9%的人表示不會,。

53.0%的人認為“打12315”是最有效的維權(quán)手段

    “你去看看,,每年有多少維權(quán)案例?有多少雙倍賠償,?”何山說,,現(xiàn)在維權(quán)已不是小打小鬧,商品房買賣構(gòu)成欺詐,,照樣要賠一倍的錢,。
    本次民調(diào)發(fā)現(xiàn),如今公眾對“食品”和“醫(yī)藥”的質(zhì)量最不放心,,分別有72.3%和59.3%的人選擇此項,。接下來依次是:餐飲(33.0%)、電子產(chǎn)品(32.1%),、服飾化妝(22.7%),、房地產(chǎn)(20.0%)、教育培訓(17.2%),、家電(16.0%),、金融服務(wù)(14.4%)、電信通信(13.7%),、旅行(12.6%),、車輛(11.9%)。
    中國法學會消費者保護法研究會常務(wù)理事張嚴方,,經(jīng)常接到一些從糾紛現(xiàn)場打來的求助電話,。“前兩天,,一個學生打來電話,,說他正在中關(guān)村,買電腦挨宰了,,問怎么辦,。首先要收集報價單,心平氣和地問商家是不是拿錯了;不行就去投訴,;再不行,,就記住攤位號,提起訴訟,�,!睆垏婪礁嬖V他。
    消費者維權(quán)最有效的方式是什么,?本次調(diào)查顯示,,“直接找商家退換貨或賠償損失”成為首選(56.0%),接下來依次是:向大眾媒體曝光,、打12315,、網(wǎng)上曝光投訴、向行政部門申訴,、向法院起訴,。
    調(diào)查中53.0%的人認為“打12315”是最有效的維權(quán)手段�,!白龅梅浅:�,,至少滿足了70%人的需要。一出事就打12315,,很多人都有這個意識了,。”張嚴方說,,12315還有進一步的發(fā)展空間,。
    張嚴方曾經(jīng)作為北京市消費者代表,參加了去年召開的手機漫游費聽證會,。提起那場備受矚目的聽證會,,她說,這對消費者會是一個觸動,,但她依然覺得自己力量弱小,。“為了聽證會,,我跑過好幾個省份,、好幾家公司要材料。但就5個消費者代表能掌握多少信息,?如果能有一個大的投訴網(wǎng)絡(luò),,一搜索信息就出來,那會好得多,�,!�
    她設(shè)想的這個投訴網(wǎng)絡(luò),,就是把12315擴展成更大的投訴平臺�,!敖ㄗh12315參照122,、110的做法。哪里出了問題,,立刻就有投訴人員過來現(xiàn)場采集,、調(diào)解。并且建立完善的投訴網(wǎng)絡(luò),,一有投訴,,立刻進入數(shù)據(jù)庫。要是一個產(chǎn)品被超過3個省份投訴,,就說明這種產(chǎn)品有問題,,很快就會發(fā)現(xiàn)�,!�

63.6%的人認為維權(quán)最大障礙是對成功沒信心

    在網(wǎng)絡(luò)時代,不少人選擇了通過網(wǎng)絡(luò)尋求幫助,。調(diào)查中39.3%的人認為“網(wǎng)上曝光,、投訴”是最有效的維權(quán)方式;43.1%的人表示,,商家最怕就是曝光,,對于侵權(quán)行為就應(yīng)該在網(wǎng)上曝光。
    家住溫州的葉茂良常常在半夜被小靈通的鈴聲驚醒,,接起來就是一句,,“老葉啊,幫幫忙……”作為溫網(wǎng)論壇“曬黑臺”實名注冊的版主,,他每天都要接到十幾個這樣的電話,。據(jù)說有十幾萬溫州市民手機里都存有他的號碼。
    葉茂良做過不少讓人覺得不可思議的事情,。比如,,他曾因被收費后沒有拿到發(fā)票起訴農(nóng)業(yè)銀行,4個月后他得到了全國首張“儲蓄卡年費”服務(wù)發(fā)票,。去年2月,,他為了2毛錢的信息費和某通信運營商打了8個月的官司,最終該運營商修正了不合理的收費方式,。
    在當?shù)爻�,,他也是“老熟人”。有新業(yè)務(wù)員來,,超市經(jīng)理會特別叮囑:有這么一個人,,他來了一定要緊緊跟在后面,,他買了什么就記什么�,;貋碲s緊查這個東西有沒有問題,,要有問題,不等投訴趕緊下架,。有這樣的“威懾力”,,葉茂良現(xiàn)在已不覺得維權(quán)是什么難事。但他說:“目前法律只能保護懂法的人,,大多數(shù)人還是不太懂法,,這是他們維權(quán)的最大障礙�,!�
    為什么有消費者不愿意維權(quán),?63.6%的人是因為對維權(quán)成功沒有信心,56.4%的人不知道該找誰,,54.2%的人覺得不值得浪費時間和精力,,44.1%的人是以前找過但沒能解決問題。
    葉茂良說,,維權(quán)一定要堅持,,很多人容易半途而廢,覺得勝訴難,、耗不起,。其實只要堅持到底,配合一些技巧,,一般都能解決,。
    “但維權(quán)不能漫天要價,不能一開口就是5萬,、10萬,。法律規(guī)定多少就是多少,耽誤了多少交通費,、誤工費,,都要拿出相應(yīng)的依據(jù)。民間維權(quán),,一定要合情合理合法,。在這個前提下,一般都會成功,�,!彼f。

有人建議修改《消費者權(quán)益保護法》,,增加消費者“反悔權(quán)”

    調(diào)查中74.1%的人表示希望天天都是“3·15”,,而不僅僅在3月15日這一天維權(quán),。
    何山也懷著這樣的愿望。但他說,,現(xiàn)在還做不到這一點,,不法經(jīng)營者還很頑固,我們要長期和他們斗�,,F(xiàn)在維權(quán)形勢已經(jīng)有很大好轉(zhuǎn),,原因之一就是消費者力量的崛起,“消費者是不法商家的天敵”,。
    62.8%的人說,,最重要的是要建立起全社會的誠信機制,否則消費者會很沒安全感,;36.4%的人呼吁建立起企業(yè)誠信機制,。
    張嚴方建議對《消費者權(quán)益保護法》進行修改。首先消費者的定義要重新確定,,“以前說知假買假不是消費者,,現(xiàn)在算不算?非經(jīng)營性的投資理財算不算消費者,?患者算不算,?義務(wù)教育之外的教育,付了學費沒有得到相應(yīng)的教學質(zhì)量,,可不可以投訴?”
    第二是懲罰性賠償應(yīng)該提上日程,,“一袋奶粉20元,,即使10倍賠償,也就是200元,,這個力度太輕”,;第三要有“反悔權(quán)”,特別是對遠程購物,。
    調(diào)查中還有45.0%的人表示,,不光是實際商品,社會上的不誠信行為都應(yīng)該納入“3·15”打假范圍,。
    1994年起就開始接觸消費者維權(quán)的張星水律師,,建議把“3·15”由“消費者權(quán)益日”改成“公民誠信日”�,!霸谶@一天可以把所有不誠信的行為都曬出來,。強調(diào)所有自然人、法人都講誠信,。企業(yè)不說謊,,學術(shù)不剽竊,,新聞界不制造假新聞,法律界不制造冤假錯案……”
    哪些行為應(yīng)該被納入到315打假范圍內(nèi),?調(diào)查顯示,,80.8%的人選擇“虛假廣告”,69.0%的人選擇“虛假報道”,,接下來依次是:“短信詐騙”(64.1%),、“假證假發(fā)票”(62.3%)、“街頭騙術(shù)”(50.1%),、“學術(shù)作假”(50.0%),、“盜版軟件、音像制品”(45.0%),。

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