日前，備受關(guān)注的“汽車下鄉(xiāng)”政策已經(jīng)由財(cái)政部審議并獲得通過,，方案細(xì)則即將出臺(tái),。屆時(shí)，具體的產(chǎn)品類別和操作流程都會(huì)明確,。政府為了鼓勵(lì)微型車企業(yè)產(chǎn)品下鄉(xiāng),，準(zhǔn)備由財(cái)政部牽頭設(shè)立專門的資金進(jìn)行補(bǔ)貼，數(shù)額大概就是國務(wù)院在汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中提出的50億元,，具體內(nèi)容是“從3月1日到12月31日,，對(duì)農(nóng)民報(bào)廢三輪汽車和低速貨車換購輕型載貨車以及購買1.3升以下排量的微型客車，給予一次性財(cái)政補(bǔ)貼”,。汽車下鄉(xiāng)政策將有效啟動(dòng)農(nóng)村內(nèi)需,，是中國汽車?yán)^加入WTO后的又一個(gè)重要的發(fā)展機(jī)遇。
相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示,，我國農(nóng)村與城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在約10年左右的差距,。2007年，農(nóng)村GDP構(gòu)成中的最終消費(fèi)支出項(xiàng)約2.3萬億元,，大致相當(dāng)于城市97年的水平,；農(nóng)村居民家庭人均純收入為4100元，大致相當(dāng)于城市居民1995年的可支配收入水平,；農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)為43%,，大致相當(dāng)于城市居民1998年的水平。我國農(nóng)村分布廣泛,，地理,、經(jīng)濟(jì)、文化情況多元,，農(nóng)村對(duì)汽車市場(chǎng)發(fā)展的影響將是逐漸的,、長期的，汽車發(fā)展周期會(huì)反復(fù)再現(xiàn),。
農(nóng)用車又稱為低速汽車,，主要是指三輪汽車和低速貨車。我國農(nóng)村每年田間作業(yè)運(yùn)輸量約為145億噸,，城鄉(xiāng)之間貨物運(yùn)輸量為100億噸以上,，而且每年還以10%左右的速度增加。我國農(nóng)村現(xiàn)在機(jī)動(dòng)車保有量僅能完成農(nóng)村運(yùn)輸量的30%左右，而發(fā)達(dá)國家是80%,。隨著農(nóng)民收入的緩慢增加,，農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和土地的集中規(guī)模經(jīng)營，機(jī)動(dòng)車必將大量進(jìn)入農(nóng)村,，發(fā)展空間巨大。這些都為汽車農(nóng)村市場(chǎng)的進(jìn)一步開拓建立了重要的物質(zhì)條件,。
目前,，我國農(nóng)用車生產(chǎn)企業(yè)共有137家，其中三輪汽車生產(chǎn)企業(yè)35家,，四輪農(nóng)用車生產(chǎn)企業(yè)121家(有19家同時(shí)生產(chǎn)三輪汽車,、四輪農(nóng)用車)，共有2000多個(gè)型號(hào)的產(chǎn)品,。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，2007年末，我國三輪汽車和低速貨車保有量為1468萬輛,，比2006年增加了69萬輛,，當(dāng)年低速汽車銷量為214萬輛，由此可見其每年更新量較大,。而三輪汽車的銷量約占低速汽車80%,，主要更新量也就來自于此。
隨著農(nóng)村消費(fèi)者購買力和對(duì)車輛道路使用環(huán)境要求不斷提高,，以及在整車技術(shù),、安全性能等方面存在的一系列問題，同時(shí)仍不能與汽車享有同等的道路行駛權(quán),，低速貨車（四輪農(nóng)用車）終將不能滿足農(nóng)村消費(fèi)者的需要而走向消亡,，最終會(huì)被汽車所替代。在這一過程中,，低速貨車（四輪農(nóng)用車）的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)將呈現(xiàn)出多元化,。地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展的不平衡性，將導(dǎo)致低速貨車（四輪農(nóng)用車）為適應(yīng)市場(chǎng)需求變化而向多功能變型車,、專用車和個(gè)性化方向發(fā)展,。燃油稅的開征以及“汽車下鄉(xiāng)”政策的實(shí)施將加速這一過程。
2004年實(shí)施的《道路交通安全法》和國家標(biāo)準(zhǔn)《道路車輛外廓尺寸,、軸荷以及質(zhì)量限值》,，對(duì)低速汽車特別是三輪汽車市場(chǎng)影響極大，再加上原材料價(jià)格大幅上漲,，農(nóng)用車制造成本明顯增加,，產(chǎn)銷量明顯萎縮，同比出現(xiàn)近28％的下滑,。2004年低速汽車失去農(nóng)機(jī)政策的庇護(hù),，價(jià)格優(yōu)勢(shì)被大大削弱,。2009年，燃油稅和汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的實(shí)施將進(jìn)一步削弱低速汽車的價(jià)格優(yōu)勢(shì),。
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