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人力資源和社會保障部就業(yè)促進司副司長王亞棟26日在接受中國政府網采訪時表示，隨著國際金融危機影響下企業(yè)用人需求總量的減少，高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位將進一步減少,，2009年高校大學生就業(yè)形勢較為嚴峻,。
王亞棟表示，大學生落戶問題對于促進高校畢業(yè)生跨地區(qū)流動就業(yè)非常重要,。
支持企業(yè)招收就業(yè)困難人員
據(jù)介紹，2009年高校畢業(yè)生總量將達610萬,，約占城鎮(zhèn)新成長勞動力總量一半以上,，加上歷年畢業(yè)后未及時就業(yè)的大學生,，今年要求就業(yè)高校畢業(yè)生達700萬人以上。除少數(shù)大學生進入事業(yè)單位,、國企等之外,，70%左右畢業(yè)生就業(yè)出路是到各類企業(yè)和城鄉(xiāng)基層社會服務崗位就業(yè)，或者自主創(chuàng)業(yè),。王亞棟表示,，一方面大學生應當轉變就業(yè)觀念，而國家也給予企業(yè)招收大學生優(yōu)惠政策,。
王亞棟表示,，企業(yè)招收就業(yè)困難人員享受扶持政策，包括對企業(yè)的社會保險補貼,，以及定額稅收減免政策,，具體來說，企業(yè)吸納一個就業(yè)困難的畢業(yè)生,，可以減免4000元稅收,，并且減少三項社會保險。
勞動密集型小企業(yè)招用登記失業(yè)的高校畢業(yè)生達到規(guī)定比例,，可享受高至200萬元的小額擔保貸款,。
此外，各地都根據(jù)實際情況制定了許多鼓勵中小企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的政策措施,。寧波市一些區(qū)縣制定了鼓勵大學生到民企就業(yè)的生活費,、社會保險和住房補貼等政策。銀川市提出連續(xù)3年每年推薦50名應屆本科畢業(yè)生到非公有制企業(yè)就業(yè),，3年內每人每月補助800元,。
扶持大學生創(chuàng)業(yè)
據(jù)有關調查，目前應屆畢業(yè)生中自主創(chuàng)業(yè)的比例僅為0.3%,，王亞棟表示,，與一些發(fā)達國家40%的創(chuàng)業(yè)率相比，我國大學生自主創(chuàng)業(yè)的空間和潛力還很大,。今后需要加大政策扶持和服務力度,，鼓勵大學生自主創(chuàng)業(yè)。
優(yōu)惠政策包括稅費減免和小額貸款,。一是對高校畢業(yè)生從事個體經營的,，按政策規(guī)定，三年內免收行政事業(yè)性收費,；二是符合殘疾人就業(yè),、失業(yè)人員再就業(yè)以及中小企業(yè)、高新技術企業(yè)發(fā)展等規(guī)定的，享受現(xiàn)行稅收政策和創(chuàng)業(yè)經營場所安排政策,；三是登記失業(yè)高校畢業(yè)生,、到西部地區(qū)和基層創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生等可申請不超過5萬元的小額擔保貸款（一些地方規(guī)定更高），合伙經營和組織起來就業(yè)的,，適當擴大貸款規(guī)模,，從事微利項目的享受貼息扶持。
呼吁放開戶口政策
王亞棟指出,，大學生落戶問題對于高校畢業(yè)生資源的有效配置,，逐步建立全國統(tǒng)一的人力資源市場，促進高校畢業(yè)生跨地區(qū)流動就業(yè)非常重要,。國務院日前下發(fā)的《關于加強普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》強調,，在落戶政策上，各地要給予放開,，大專級以上高校畢業(yè)生到一個城市去就業(yè),，可以不用受戶籍的限制。
他指出,，寧波1999年就制定了未就業(yè)先落戶政策,。江蘇省2009年開始全省取消落戶限制。
《通知》里提出取消城市落戶限制,，直轄市按照有關規(guī)定執(zhí)行,。而重慶市規(guī)定普通高校專科級以上的畢業(yè)生,，只要與用人單位簽訂用人協(xié)議和勞動合同,，就可以在重慶市落戶。
北京,、上海,、天津三個直轄市也根據(jù)形勢的發(fā)展和工作的要求也在不斷完善大學生落戶政策和制度。 |