為期3天的第十四屆東盟峰會27日開始在泰國華欣舉行,,東盟十國領(lǐng)導(dǎo)人將共商如何進一步推動區(qū)域一體化進程,以及攜手應(yīng)對國際金融危機大計,。
籌辦過程一波三折
本屆東盟峰會籌辦過程一波三折,。峰會原計劃于去年12月在曼谷舉行,宣布《東盟憲章》正式生效是會議主要內(nèi)容,。1967年東盟成立宣言在曼谷簽署,40多年后,,重回曼谷慶�,!稏|盟憲章》正式生效頗具象征意義。但由于泰國國內(nèi)政局動蕩,,示威群眾長期占據(jù)總理府并關(guān)閉曼谷國際機場,,時任總理頌猜不得不宣布峰會移到北部城市清邁舉辦。峰會尚未舉辦,,頌猜政府便下了臺,,接任的阿披實政府又將地點改回曼谷,,時間推后至今年2月底。 日程推遲后,,東盟之外的其他國家領(lǐng)導(dǎo)人無法如期參會,,主辦方不得不宣布,將東盟峰會一分為二,,即東盟十國領(lǐng)導(dǎo)人峰會單獨舉行,,東盟與中國、韓國,、日本,、印度、澳大利亞和新西蘭6國之間的峰會延至今年4月舉行,。隨后發(fā)生的曼谷反政府示威游行迫使阿披實政府再次改換峰會地點,,決定在距曼谷200公里外的海濱小城華欣舉辦。
推動區(qū)域一體化進程
《東盟憲章》是東盟成立40多年來第一份具有普遍法律約束力的文件,,在東盟一體化進程中具有里程碑意義,。作為《東盟憲章》生效后的首次峰會,規(guī)劃從現(xiàn)在起到2015年東盟實現(xiàn)一體化的藍圖成為本屆峰會的重要使命,。 東盟十國領(lǐng)導(dǎo)人將在本屆峰會上共同簽署《東盟共同體2009年—2015年路線圖宣言》,,其中包括建設(shè)東盟經(jīng)濟共同體、東盟政治與安全共同體和東盟社會與文化共同體三方面內(nèi)容,。新加坡外長楊榮文談到本屆峰會時說,,經(jīng)濟、政治與安全,、社會與文化三大支柱平衡發(fā)展,,才能為2015年實現(xiàn)東盟一體化打下堅實基礎(chǔ)。 據(jù)泰國外交部官員介紹,,本屆峰會期間,,各國領(lǐng)導(dǎo)人至少將簽署25份聲明、協(xié)議等文件,,涉及地區(qū)反恐,、氣候變化、食品安全,、能源安全和難民安置等內(nèi)容,。
重點應(yīng)對國際金融危機
國際金融危機日益加重,對亞洲及東盟的影響加速顯現(xiàn),。泰國盤谷銀行研究員威猜對記者說,,如何攜手共同應(yīng)對危機,將是本屆峰會的重中之重,。 出口在東盟國家經(jīng)濟中所占比重較大,。就泰國而言,,出口占泰經(jīng)濟總量的70%。西方國家消費減少導(dǎo)致東盟各國出口量銳減,、GDP萎縮,、失業(yè)率上升。2008年第四季度,,泰國出口下降26.5%,,經(jīng)濟增長為負4.3%。隨著貿(mào)易保護主義的抬頭,,東盟經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境并不樂觀,,原計劃在本屆峰會上簽署的東盟與澳大利亞、新西蘭,、印度的自由貿(mào)易協(xié)定也因此擱淺,。據(jù)新加坡外長楊榮文透露,東盟與印度的自由貿(mào)易協(xié)定在最后關(guān)頭夭折,,可能是印度國內(nèi)選舉將近,,不宜觸碰自由貿(mào)易等敏感問題。泰總理阿披實也指出,,在目前的經(jīng)濟低迷時期,,東盟堅持反對保護主義,承諾推動貿(mào)易與投資自由化,。東盟不但將在本屆峰會上高舉自由貿(mào)易大旗,,還將通過其代表在國際場合表明反對貿(mào)易保護的立場。 東盟內(nèi)部的貿(mào)易自由化同樣重要,。東盟國家人口約5.6億,,GDP總量1.1萬億美元,貿(mào)易總額1.4萬億美元,,是世界上最重要的市場之一,。泰國商會大學(xué)國際研究中心主任乃亞說,東盟國家已成為泰國重要的出口市場,,2008年對東盟的出口占泰國出口總額的21%,,達到400億美元。本屆峰會將簽署《東盟第二階段整合行動計劃》等系列重要文件,,進一步推進東盟內(nèi)部貿(mào)易的便利化,。 (本報泰國華欣2月26日電) |