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2月2日,，財(cái)政部與國(guó)家發(fā)改委下發(fā)通知,，自2009年起取消義務(wù)教育階段借讀費(fèi),。次日,，重慶市政府法制辦表示正式取消義務(wù)教育階段借讀費(fèi),。
2月9日,，重慶市中小學(xué)新學(xué)期報(bào)到的第一天,。一些帶著孩子到學(xué)校報(bào)到的家長(zhǎng)們驚訝地發(fā)現(xiàn)：借讀費(fèi)沒有了,，捐資助學(xué)費(fèi)卻出現(xiàn)了,。
家長(zhǎng)心聲：為了孩子上好學(xué)
9日早晨,，朱鳳芝早早地帶著兒子往學(xué)校趕�,！霸琰c(diǎn)去報(bào)到,。”想了想,，朱鳳芝往兜里裝了300元,，“早幾天在報(bào)紙上看到這學(xué)期開始國(guó)家取消借讀費(fèi)了。我心想300元肯定夠了,，即使學(xué)校要交點(diǎn)啥應(yīng)該也夠了,。”
朱鳳芝沒想到,，她認(rèn)為“肯定夠了”的300元,，并不能讓她的兒子在上午順利地報(bào)到。
“學(xué)校說讓交捐資助學(xué)費(fèi),，一學(xué)期750元,，我一聽這不是和借讀費(fèi)一樣嗎？”從老師口中得知的“捐資助學(xué)費(fèi)”讓朱鳳芝非常費(fèi)解,，“我一個(gè)農(nóng)民工,，哪里來的錢去捐給學(xué)校啊，而且一捐就是750元,�,！�
不捐行不行？朱鳳芝試探著問了負(fù)責(zé)報(bào)到的老師,�,！翱梢裕覀冎唤邮毡酒瑓^(qū)的學(xué)生,，不捐就不上唄,。”
朱鳳芝和丈夫7年前從潼南縣來重慶主城區(qū)打工,，依靠一個(gè)自己開的小門面,，利用多年攢的錢,，又跟親戚借了十幾萬，總算在去年買了套南岸區(qū)的房子,，上個(gè)學(xué)期剛剛把兒子接到身邊,，“我們雖然買了房，但戶口還在老家,，按照市里的劃片,，娃兒被分到一個(gè)很遠(yuǎn)的小學(xué)讀書，走路得一個(gè)多小時(shí),�,！睕]有辦法，朱鳳芝交了750元借讀費(fèi),，把孩子轉(zhuǎn)到現(xiàn)在讀書的學(xué)校,，“離家近些�,！卑凑铡吨貞c市義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)籍管理辦法》規(guī)定,，城鎮(zhèn)小學(xué)生就近入學(xué)正常行走時(shí)間原則上不超過25分鐘，但從實(shí)際來看,，借讀生似乎并不在此之列,。
收費(fèi)理由：取消借讀費(fèi)投入未增加
學(xué)校也無可奈何，“想到我們學(xué)校讀書的學(xué)生太多了,，一個(gè)學(xué)校就這么幾個(gè)班,，哪里裝得下嘛！國(guó)家有規(guī)定,，義務(wù)教育階段實(shí)行免試劃片就近入學(xué),，除了我們片區(qū)的學(xué)生，其他學(xué)生我們只能是有選擇地接收了,�,！币粋�(gè)不愿透露姓名的重點(diǎn)小學(xué)老師稱。
怎樣是“有選擇地接收”,？該校借讀學(xué)生的家長(zhǎng)譚欣看來,，交借讀費(fèi)就是通往目標(biāo)小學(xué)的必要條件之一。
譚欣給記者算了一筆賬,，“學(xué)校一個(gè)年級(jí)至少10個(gè)班,，最多只有2個(gè)班的學(xué)生不用交借讀費(fèi)，其他8個(gè)班的學(xué)生都要交,，而且一個(gè)人就是25000元,，一個(gè)班按50個(gè)學(xué)生算,，一年就是1000萬,�,！边@個(gè)數(shù)據(jù)并未得到學(xué)校的證實(shí)，但據(jù)重慶市教委一位不愿透露姓名的工作人員透露,，重點(diǎn)學(xué)校一年僅靠借讀費(fèi)收入上千萬并不奇怪,。
“老師們的收入肯定有一部分來自借讀費(fèi)，有些學(xué)校組織老師出外旅游的費(fèi)用多半也來自于此,�,！庇逯袇^(qū)一位老師稱，“國(guó)家取消了借讀費(fèi),，但是給學(xué)校的投入好像并沒有相應(yīng)增加,，學(xué)校現(xiàn)在讓家長(zhǎng)交捐資助學(xué)費(fèi),，也是不希望老師們的待遇下降太多,。”
春節(jié)一過,，譚欣又開始為姐姐女兒上小學(xué)問題忙碌,。她找熟人打聽了，今年上學(xué)的孩子仍要交錢,，但是不叫借讀費(fèi)了,。“9月才開學(xué),，現(xiàn)在排隊(duì)登記的非片區(qū)學(xué)生已經(jīng)很多了,，即便想交也未必能輪得上呢�,！笨吹綀�(bào)紙上說市教委在檢查各個(gè)學(xué)校是否收借讀費(fèi)的問題,，譚欣有些擔(dān)心，“如果學(xué)校真的不收借讀費(fèi)了,，會(huì)不會(huì)也就不收借讀生了,？”
專家觀點(diǎn)：緩解教育資源巨大缺口
譚欣的擔(dān)心并非完全沒有道理，今年年初,，在重慶市教委例行組織的開學(xué)工作檢查中,，“是否收取借讀費(fèi)”成為對(duì)學(xué)校檢查的一個(gè)重要內(nèi)容。但是檢查結(jié)果如何,，重慶市教委并未公布,。
“監(jiān)管并不容易�,！敝貞c市教委一名工作人員透露,，“國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人向義務(wù)教育捐贈(zèng)，鼓勵(lì)按照國(guó)家有關(guān)基金會(huì)管理的規(guī)定設(shè)立義務(wù)教育基金,，但是明確規(guī)定捐資助學(xué)不得和學(xué)生入學(xué)掛鉤,，可據(jù)我們了解,，這種掛鉤現(xiàn)象在全國(guó)各地普遍存在�,！�
“之所以會(huì)有借讀費(fèi)和擇�,，F(xiàn)象，從根本上來講是優(yōu)質(zhì)教育資源和學(xué)生家長(zhǎng)需求之間存在巨大的缺口造成的,，如果這個(gè)缺口不解決,，這種現(xiàn)象在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)不會(huì)改變�,！敝貞c市社科院孫元明表示,。
重慶市亦認(rèn)識(shí)到此點(diǎn)�,！叭嫱七M(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展”被確定為2009年重點(diǎn)抓好的十項(xiàng)工作之首,。來自重慶市教委的資料顯示：2009年,，重慶市將爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)教育總投入達(dá)到300億元，其中財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到200億元,。2012年教育總投入將達(dá)到400個(gè)億,，其中財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到300億元。到2012年將實(shí)現(xiàn)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比例達(dá)到4%,，確保每年教育經(jīng)費(fèi)在財(cái)政開支中的比例占到20%,。 |