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2月10日,，美國(guó)國(guó)會(huì)參議院通過(guò)了高達(dá)8380億美元的經(jīng)濟(jì)刺激方案,，其中一項(xiàng)有關(guān)“只買(mǎi)美國(guó)貨”的條款引起了中國(guó)鋼鐵企業(yè)的普遍擔(dān)憂。盡管中國(guó)對(duì)美鋼鐵出口數(shù)量不大,，但鋼企擔(dān)心美國(guó)此舉可能誘發(fā)其他國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)主義舉措,。
美內(nèi)部就該條款進(jìn)行討論
所謂“買(mǎi)美國(guó)貨”條款，源自1月28日美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院表決通過(guò)的經(jīng)濟(jì)刺激方案,。其中規(guī)定,，凡方案涉及工程、建筑用鋼鐵必須為美國(guó)出產(chǎn),。隨后的參議院版方案更是強(qiáng)化了“國(guó)貨”限制,，要求工程“所用鋼材和其他制成品全部由美國(guó)制造”。
不過(guò),，該條款遭到了美國(guó)貿(mào)易伙伴的強(qiáng)烈批評(píng)后,，有傳聞稱這一條款將被刪除。2月4日,，美國(guó)參議院投票否決了要求刪除該條款的修正議案,，但口頭表決同意“軟化”條款內(nèi)容。
根據(jù)口頭表決通過(guò)的修正議案,，當(dāng)不違背美國(guó)在各國(guó)際協(xié)定中的義務(wù)時(shí),，“買(mǎi)美國(guó)貨”條款可以被使用。包括中國(guó)在內(nèi)的其他國(guó)家鋼企,，仍然可能因?yàn)樵摋l款遭受出口阻力,。
國(guó)內(nèi)鋼價(jià)2008年10月創(chuàng)六年來(lái)最大跌幅。中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)報(bào)告指出,，國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)繼續(xù)面臨消費(fèi)增長(zhǎng)放緩,、需求不旺狀況，加上市場(chǎng)恐慌情緒加重,，鋼材價(jià)格出現(xiàn)大幅下降態(tài)勢(shì),。
中國(guó)鋼企對(duì)美出口已不多
“買(mǎi)美國(guó)貨”條款對(duì)中國(guó)鋼企的沖擊究竟有多大？9家中國(guó)鋼企中7家均表示,，由于貿(mào)易壁壘,、鋼材需求下降等原因，已經(jīng)停止了出口美國(guó)的業(yè)務(wù),，只有2家依然在進(jìn)行少量對(duì)美國(guó)的出口,。
濰坊東方鋼管公司表示,，因?yàn)槭艿矫绹?guó)反傾銷政策的打擊，公司從去年開(kāi)始已中止了對(duì)美出口計(jì)劃,。江蘇沙鋼集團(tuán)表示,，企業(yè)目前的出口量非常小，該條款不會(huì)對(duì)公司造成影響,。昆明鋼鐵集團(tuán)則表示,，盡管公司出口量不大，但美方該條款一旦實(shí)施,，相信還是會(huì)使本公司受到一定影響,。“我的鋼鐵網(wǎng)”資訊總監(jiān)徐向春表示,，“去年第四季度以來(lái),，鋼材市場(chǎng)需求急劇萎縮，我國(guó)鋼材出口量在去年8月達(dá)到頂峰時(shí)有678萬(wàn)噸,，而12月驟降到310萬(wàn)噸,，下降了近60%�,！币虼�,，就目前而言，即使美方通過(guò)該條款,，也不會(huì)對(duì)中國(guó)的鋼鐵產(chǎn)業(yè)造成太大的直接影響,。
上海斯迪爾鋼材電子交易市場(chǎng)首席研究員劉建云也指出，美國(guó)的基礎(chǔ)建設(shè)如橋梁等所需的鋼材主要是長(zhǎng)材,，而中國(guó)出口到美國(guó)的鋼鐵產(chǎn)品大多是管材,，出口量也較小。
各國(guó)效仿可能導(dǎo)致貿(mào)易戰(zhàn)
“雖然不怕‘買(mǎi)美國(guó)貨’條款給公司帶來(lái)直接影響,，但擔(dān)心此計(jì)劃的出臺(tái)會(huì)引起全球各國(guó)的效仿,，紛紛推行貿(mào)易保護(hù)主義政策�,！苯K沙鋼集團(tuán)相關(guān)人士的說(shuō)法,，代表了中國(guó)鋼企的普遍擔(dān)心。
徐向春表示,，近幾年美國(guó)對(duì)中國(guó)采取了一系列反傾銷措施,，貿(mào)易保護(hù)主義傾向在日益抬頭。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī),，各國(guó)已經(jīng)悄然展開(kāi)貿(mào)易戰(zhàn),，許多國(guó)家正進(jìn)一步提高貿(mào)易壁壘。劉建云說(shuō),，魯莽的貿(mào)易保護(hù)行為只會(huì)讓全球經(jīng)貿(mào)更難從現(xiàn)有的低迷狀態(tài)中走出來(lái),，如果各國(guó)都搞貿(mào)易保護(hù)主義,，可能會(huì)導(dǎo)致1929年經(jīng)濟(jì)大蕭條重演。 |