記者從2月2日在南京召開的服務外包工作座談會上了解到,,為了應對全球金融危機沖擊,,國家將在20個試點城市實行一系列鼓勵和支持措施,包括稅收優(yōu)惠,、財政資金支持,、實用人才培訓,、特殊勞動工時、金融支持,、知識產權保護和改善投資環(huán)境等,,把促進服務外包產業(yè)發(fā)展作為推進中國產業(yè)結構調整、轉變外貿發(fā)展方式、增加高校畢業(yè)生就業(yè)機會的重要途徑,。
按照有關部門確定的發(fā)展目標,未來5年,,國內服務外包業(yè)務有望提供百萬大學生就業(yè)機會,。
金融危機帶來沖擊也帶來機遇
全球金融危機蔓延,對剛剛起步的中國服務外包業(yè)務也帶來了沖擊,,一些企業(yè)合同減少,、項目壓縮。與此同時,,也帶來了新的發(fā)展機遇,。
商務部副部長馬秀紅對新華社記者介紹說,當前,,以現代服務業(yè)轉移為主要特征的新一輪世界產業(yè)結構調整方興未艾,。預計2010年全球國際服務外包市場規(guī)模將超過6000億美元。全球財富1000強中95%的企業(yè)已經制定業(yè)務外包計劃,。在金融危機沖擊下,,越來越多的跨國公司和金融機構為降低成本,將把更多的業(yè)務外包給低成本國家和地區(qū),,為中國積極承接國際服務外包業(yè)務提供了難得的機遇,。
國家出臺政策力促服務外包
為了抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),,今年1月15日,,國務院辦公廳下發(fā)了《關于促進服務外包產業(yè)發(fā)展問題的復函》,批復了商務部會同有關部委共同制定的促進服務外包發(fā)展的政策措施,。經國務院批準,,將北京、天津,、上海,、重慶、大連,、深圳,、廣州、武漢,、哈爾濱,、成都、南京,、西安,、濟南、杭州、合肥,、南昌,、長沙、大慶,、蘇州,、無錫等20個城市確定為中國服務外包示范城市,深入開展承接國際服務外包業(yè)務,,促進服務外包產業(yè)發(fā)展試點,。
國家將在20個試點城市實行一系列鼓勵和支持措施,包括稅收優(yōu)惠,、財政資金支持,、實用人才培訓、特殊勞動工時,、金融支持,、知識產權保護和改善投資環(huán)境等,把促進服務外包產業(yè)發(fā)展作為推進中國產業(yè)結構調整,、轉變外貿發(fā)展方式,、增加高校畢業(yè)生就業(yè)機會的重要途徑。
馬秀紅認為,,這一系列舉措,,充分體現了國家對服務外包產業(yè)發(fā)展的高度重視,并將其作為積極應對國際金融危機,,實現“保增長,、擴內需、調結構”以及“保穩(wěn)定,、重民生,、促就業(yè)”的重要政策措施之一。
全球服務外包業(yè)務潛力巨大
服務外包是在經濟全球化浪潮中,,依托現代信息技術而發(fā)展起來的新興業(yè)務,。客戶將原在本機構內完成的某些服務性工作,,以簽訂服務合同的形式外包給機構外的服務供應商去完成,,以便降低成本。
據權威機構數據,,2007年全球國際服務外包市場潛在規(guī)模達5000億美元,,當年實現600億美元,尚有88%的市場空間,。
我國服務外包業(yè)務尚處于起步階段,,近年來,在商務部等部委的大力推動下,服務外包業(yè)務迅速發(fā)展,。截至2008年底,,我國承接國際服務外包業(yè)務的企業(yè)達到3300家,從業(yè)人員52.7萬人,,合同執(zhí)行金額46.9億美元,。2008年,經過培訓后新增近10萬大學生就業(yè),,是上年的1.9倍。
麥肯錫上月發(fā)布的一份白皮書指出,,中國服務外包業(yè)務近年來增長明顯,,但發(fā)展速度仍不夠快,低于印度的增長速度,。
印度是全球服務外包業(yè)務的主要承接目的地,,2008年承接服務外包金額422億美元,是中國的9倍,,直接從業(yè)人員超過200萬,,是中國的4倍。
麥肯錫的報告認為,,中國正處于加快發(fā)展服務外包業(yè)務的關鍵時期,,盡管面臨諸多挑戰(zhàn),但中國獨有的優(yōu)勢決定了發(fā)展服務外包的潛力很大,,有望成為全球重要的服務外包目的地,。
未來5年提供百萬大學生就業(yè)機會
按照商務部等有關部門的規(guī)劃目標,力爭未來5年內(2009—2013年)在國內建成一批產業(yè)聚集并具有一定國際競爭力的服務外包基地,;促進200家著名跨國公司將服務外包業(yè)務轉移到中國,;培育2000家取得國際資質的大中型服務外包企業(yè):培訓120萬承接服務外包所需實用人才;新增100萬大學畢業(yè)生就業(yè),。到2013年,,實現承接國際服務外包業(yè)務300億美元,比2008年增長4倍多,。
西安是國務院批準的20個中國服務外包示范城市之一,,目前已經初步形成三個服務外包園區(qū)。西安市副市長韓森對新華社記者表示,,服務外包產業(yè)的發(fā)展,,促進了西安市自主創(chuàng)新和現代服務業(yè)發(fā)展,推動了產業(yè)結構調整升級,,僅2008年就吸納了1.1萬名應屆高校畢業(yè)生就業(yè),。他認為,國家推出的一系列鼓勵支持政策,有助于西安的服務外包企業(yè)盡快克服金融危機帶來的困難,,進一步加快發(fā)展,。
新華社南京2月2日電 |