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⊙ 綜合新華社電
在歷部國防白皮書對中國國防費增長原因,、預算編制程序和使用情況進行介紹的基礎(chǔ)上,，２０日發(fā)表的《２００８年中國的國防》白皮書首次公布了３０年來國防費變化的基本數(shù)據(jù)。
新白皮書再次重申了中國奉行防御性的國防政策,。
軍費總額低于其他大國
新白皮書對改革開放３０年來國防費投入的三個１０年進行了定性和定量比較分析,，闡述了國防費增長與ＧＤＰ,、國家財政支出增長之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。
新白皮書說,，從１９７８年到１９８７年,，國防費年平均增長３．５％，國防費占ＧＤＰ和國家財政支出的比重分別從１９７８年的４．６％和１４．９６％下降到１９８７年的１．７４％和９．２７％,。
從１９８８年到１９９７年,，國防費年平均增長１４．５％，國防費占ＧＤＰ和國家財政支出的比重繼續(xù)下降,。
從１９９８年到２００７年,，國防費年平均增長１５．９％，國防費占ＧＤＰ的比重雖有所上升,，但占國家財政支出的比重總體上仍呈下降趨勢,。
２００７年,，國防費用于保障現(xiàn)役部隊,、預備役部隊和民兵的支出，分別為３４３４．３９億元人民幣,、３６．９３億元人民幣和８３．５９億元人民幣,。２００８年，中國國防費年度預算為４１７７．６９億元人民幣,。
新白皮書同時指出,，中國國防費總額、軍人人均數(shù)額,，仍低于世界一些主要大國的水平,。
“二炮”具備核反擊能力
新白皮書第一次公開闡述了核導彈部隊擔負任務的具體內(nèi)容。
新白皮書說,，第二炮兵遵守國家不首先使用核武器政策,，貫徹自衛(wèi)防御核戰(zhàn)略，嚴格執(zhí)行中央軍委命令,，以保證國家免受外來核攻擊為基本使命,。第二炮兵所屬導彈核武器,，平時不瞄準任何國家；在國家受到核威脅時,，核導彈部隊將提升戒備狀態(tài),，做好核反擊準備，懾止敵人對中國使用核武器,；在國家遭受核襲擊時,，使用導彈核武器，獨立或聯(lián)合其他軍種核力量,，對敵實施堅決反擊,。
第二炮兵司令部軍研部研究員寧凌認為，這些闡述說明,，中國戰(zhàn)略導彈部隊圍繞貫徹國家自衛(wèi)防御核戰(zhàn)略的中心任務,。
新白皮書也指出，中國實行積極防御的軍事戰(zhàn)略,，在戰(zhàn)略上堅持防御,、自衛(wèi)和后發(fā)制人的原則。
“防御性國防政策符合中國的發(fā)展戰(zhàn)略和外交政策,，符合人民的根本利益和世界發(fā)展潮流,，也與中國愛好和平的文化傳統(tǒng)和近代飽受列強侵略的歷史遭遇密切相關(guān)�,！避娛驴茖W院研究員陳舟說，“中國一貫主張用非軍事手段解決爭端,、慎重對待戰(zhàn)爭和戰(zhàn)略上后發(fā)制人,。” |