“中國(guó)農(nóng)村留守老人研究”課題組歷時(shí)兩年,,深入農(nóng)村勞動(dòng)力輸出最集中的五省,,對(duì)400名留守老人及相關(guān)群體的實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn),,80.9%留守老人依靠勞動(dòng)自養(yǎng),。
一間潮濕昏暗的土坯房,頂上長(zhǎng)草,,地上生苔,,房里的物件一望而知:一個(gè)鍋,,三把椅子和一張舊床。這是76歲楊月華老人的全部家當(dāng),。像無(wú)數(shù)留守老人一樣,,楊月華一年到頭見(jiàn)不到自己的兒女,只能獨(dú)自生活,。村里每年會(huì)發(fā)救濟(jì)款給楊月華,,每個(gè)月是25元。
據(jù)了解,,目前我國(guó)65歲及以上的農(nóng)村留守老人近2000萬(wàn)。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院葉敬忠教授組織的“中國(guó)農(nóng)村留守老人研究”課題組,,自2006年11月開(kāi)始,,歷時(shí)兩年,深入我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力輸出最為集中的安徽,、河南,、湖南、江西和四川五省,,對(duì)400名留守老人及相關(guān)群體進(jìn)行了深入的實(shí)地調(diào)查,。
調(diào)查顯示,80.9%的留守老人依靠自己的勞動(dòng)自養(yǎng),,但從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或其他副業(yè)的自我勞動(dòng)收入,,往往僅能滿足基本生活需求甚至不足以自養(yǎng)。子女外出務(wù)工對(duì)留守老人的影響是整體的,、負(fù)面的,。很多留守老人不僅基本的養(yǎng)老需求無(wú)法獲得滿足,承受沉重的勞動(dòng)負(fù)擔(dān),,還要肩負(fù)撫養(yǎng)孫輩的壓力,。
76%留守老人全年獲得子女經(jīng)濟(jì)支持少于500元
我國(guó)農(nóng)村地區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)一直實(shí)行家庭為主的養(yǎng)老方式,子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的重要保障,。一般的推測(cè),,子女外出務(wù)工會(huì)明顯改善老人的飲食、衣著消費(fèi)水平,。然而,,調(diào)查卻發(fā)現(xiàn),農(nóng)村子女對(duì)父母的供養(yǎng)水平普遍很低,,外出子女改善留守老人經(jīng)濟(jì)狀況的能力十分有限,。
“家里沒(méi)有值錢(qián)的東西,連小偷都不會(huì)來(lái),�,!币粋(gè)受訪老人說(shuō),。
有數(shù)據(jù)稱(chēng),2006年外出子女人均為留守老人提供的經(jīng)濟(jì)支持僅為408.3元,,在獲得子女經(jīng)濟(jì)支持的留守老人中,,76%的老人全年獲得的支持少于500元。另外還有18%的留守老人沒(méi)有獲得外出子女的任何經(jīng)濟(jì)供養(yǎng),。楊月華老人的情況中等,,四個(gè)孩子合計(jì)每年給她100斤糧食和200塊錢(qián)。
自養(yǎng)是無(wú)奈的,。不少老人過(guò)了耄耋之年還在田間烈日下,,耕作著自己或兒女的土地。有的老人則靠小生意,、打零工,、撿廢品勉強(qiáng)生活。調(diào)查中,,有一位81歲的老人,,1兒3女都在外務(wù)工,但是兒女所給還不夠她微薄的支出,。為了自足,,老人種了一分菜地,還每天出去撿廢品,。然而,,村里和她一樣撿廢品的老人有30多個(gè),“僧多粥少”,,每人都所得寥寥,。
如果留守老人身體基本健康,或許日子也并不十分難過(guò),。然而,,“前三十年人找病,后三十年病找人”,。農(nóng)村醫(yī)療條件較差,,留守老人往往難以逃脫病痛之苦。調(diào)查顯示,,49.1%的留守老人表示身體“不好”或“很不好”,。他們最擔(dān)心的也是生病。
在四川省青神縣,,一位名叫曾翠華的老人告訴中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)博士賀聰志,,“日子太惱火了”。她和老伴分居十多年了,不是因?yàn)閮扇烁星椴缓�,,而是要分別看大兒子和二兒子的房子,,兩家房子離得還很遠(yuǎn)。
有一次,,她半夜發(fā)�,。骸拔乙粋(gè)人躺在床上,動(dòng)也動(dòng)不了,,喊也喊不出來(lái),,心里想,沒(méi)有一個(gè)人在身邊,,我就是這么死了也沒(méi)有人知道,。”老人說(shuō)著眼淚止不住流了下來(lái),。
留守老人的問(wèn)題缺乏相應(yīng)的社會(huì)關(guān)愛(ài)措施
20世紀(jì)80年代以來(lái),,我國(guó)進(jìn)入快速工業(yè)化和城市化階段,農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模向城市流動(dòng),,同時(shí)衍生出留守老人等龐大的留守群體。
1996年,,我國(guó)頒布了《老年人權(quán)益保護(hù)法》,,其中提到了“老有所養(yǎng)”的原則�,?墒�,,這一原則主要是通過(guò)家庭養(yǎng)老的方式實(shí)施,即“老年人養(yǎng)老主要靠家庭,,家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心和照料老年人”,、“贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行對(duì)老年人經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù)”,。
“但是,,隨著承擔(dān)主要贍養(yǎng)義務(wù)的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力的大量外流,長(zhǎng)期的兩地分離使得外出子女無(wú)法為留守父母提供經(jīng)常性的照料和關(guān)懷,,家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)受到動(dòng)搖,,這在很大程度上影響到留守老人的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料和精神慰藉,。同時(shí),,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、照看孫輩,、人情往來(lái)等重負(fù)都?jí)旱搅肆羰乩先松砩�,,�?dǎo)致很多留守老人的生活處境令人堪憂�,!比~敬忠說(shuō),。
據(jù)了解,,農(nóng)村老人,不僅是留守老人,,能從政府(或村集體)和社會(huì)得到的支持微乎其微,。像楊月華老人那樣獲得村集體幫助的——只有25塊——已經(jīng)非常幸運(yùn)了。這個(gè)比例在留守老人中僅有1.3%,;能夠得到農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)支持的比例更低,,不到1%。農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)少之又少,,而且不是限制身份(比如敬老院接收“五保戶(hù)”)就是價(jià)格太高,。
理論上,可為留守老人提供照料支持的主體除家庭和政府外,,也可以包括社會(huì)組織,、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人。然而歷時(shí)兩年的調(diào)查,,竟然一個(gè)類(lèi)似的組織,、團(tuán)體和個(gè)人也沒(méi)遇到。
調(diào)查還發(fā)現(xiàn),,留守老人支持子女外出的比率高達(dá)94%,。在家庭生計(jì)需求和親情分離之間,老人選擇的是自我犧牲,,自覺(jué)地成為孤獨(dú)的守望者,。他們對(duì)子女的體恤和寬容也溢于言表:“自己還能勞動(dòng),不向他們要,,他們也很困難”,、“兒子出去掙錢(qián),就算一年掙一萬(wàn),,給孩子交完學(xué)費(fèi)就差不多了”,。
在河南省固始縣訪談時(shí),一名叫張長(zhǎng)德的老人對(duì)調(diào)查人員說(shuō)過(guò)兩句話,,“現(xiàn)在是好的社會(huì),,但對(duì)我個(gè)人來(lái)說(shuō)并不是好的日子”、“不怪國(guó)家只怪自己的能力不夠”,。負(fù)責(zé)調(diào)查的人回憶,,當(dāng)時(shí)聽(tīng)到這些話,心里酸酸地難受,。
“迄今為止,,留守老人問(wèn)題還沒(méi)有引起社會(huì)的廣泛關(guān)注,更缺乏相應(yīng)的社會(huì)關(guān)愛(ài)措施�,!比~敬忠指出,,由于子女外出務(wù)工而引發(fā)的一些問(wèn)題嚴(yán)重影響留守老人的健康和福祉,關(guān)系到我國(guó)能否成功應(yīng)對(duì)老齡化問(wèn)題,、新農(nóng)村建設(shè)的成敗以及和諧社會(huì)的構(gòu)建,,需要引起重視并采取有效應(yīng)對(duì)措施。 |