歲末年初，西班牙首相薩帕特羅對(duì)政府工作進(jìn)行盤點(diǎn)和展望時(shí)表示,，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī),、刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),，仍將是政府在新一年的首要任務(wù),。他在西班牙大臣委員會(huì)會(huì)議上還說，這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)造成的最嚴(yán)重問題是失業(yè)和企業(yè)活動(dòng)停滯,。
據(jù)報(bào)道,，2008年西班牙失業(yè)人數(shù)超過300萬，比2007年猛增百余萬,，增幅達(dá)42.72%,
創(chuàng)下1993年以來的最高紀(jì)錄,。失業(yè)與企業(yè)生產(chǎn)停頓密切相關(guān)。曾是西班牙最具活力的建筑部門陷入蕭條,，建筑業(yè)以及服務(wù)業(yè),、汽車制造業(yè)等部門的企業(yè)紛紛減產(chǎn)、停產(chǎn)甚至倒閉,。2008年第三季度，西班牙經(jīng)濟(jì)環(huán)比負(fù)增長0.2%,，這是自1993年以來出現(xiàn)的首次環(huán)比負(fù)增長,。西班牙央行預(yù)測，第四季度還將再跌0.5%,。
刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，成為西班牙政府當(dāng)務(wù)之急,。薩帕特羅指出,，政府“正在采取各種措施克服危機(jī)”，其中包括：
一,、緊急投資計(jì)劃,。投入總額為110億歐元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃是有史以來西班牙政府實(shí)施的“最大的公共投資計(jì)劃”。計(jì)劃實(shí)施后將創(chuàng)造32萬個(gè)就業(yè)崗位,。在這項(xiàng)公共投資計(jì)劃中,，80億歐元用于資助市鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市鎮(zhèn)政府在計(jì)劃宣布后上報(bào)了2200個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,，中央政府已批準(zhǔn)700個(gè),，建設(shè)投資10億歐元。
另外30億歐元旨在促進(jìn)汽車制造業(yè),、旅游,、交通等部門的環(huán)�,？萍佳邪l(fā)和創(chuàng)新。汽車制造業(yè)被視為西班牙經(jīng)濟(jì)的“戰(zhàn)略部門”,。在這一行業(yè)就業(yè)的人數(shù)達(dá)30余萬,，汽車出口占全國出口的20%。受歐洲市場需求暴跌的影響,，2008年西班牙汽車生產(chǎn)下降7%,。為此，政府將投入8億歐元專門幫助汽車制造業(yè)渡過難關(guān),。
二,、幫助中小企業(yè)和家庭。在危機(jī)中,，中小企業(yè)既是西班牙經(jīng)濟(jì)中最脆弱的部門,，也是就業(yè)人數(shù)最多的部門。政府實(shí)施具體政策,，為企業(yè)和家庭提供貸款便利以及為其減輕負(fù)擔(dān),。在便利貸款方面，西班牙政府協(xié)調(diào)官方貸款機(jī)構(gòu)同主要信貸銀行簽署了包括中小企業(yè)貸款,、創(chuàng)業(yè)貸款,、企業(yè)擴(kuò)張貸款、企業(yè)國際化貸款4項(xiàng)內(nèi)容在內(nèi)的便利貸款框架協(xié)議,。同時(shí)政府還決定減免對(duì)企業(yè)和家庭的個(gè)人所得稅,、公司稅、增值稅,、遺產(chǎn)稅等,。
三、鼓勵(lì)企業(yè)接納失業(yè)者,、鼓勵(lì)失業(yè)者自主就業(yè),。雇用失業(yè)者，并與其簽訂穩(wěn)定雇用合同的企業(yè),，每年可少繳1500歐元的社保金,；而對(duì)自主就業(yè)的失業(yè)者補(bǔ)助金增加60%。
四,、救助金融系統(tǒng),。西班牙政府決定動(dòng)用2500億歐元巨額資金救助其金融系統(tǒng)。其中,，2000億歐元用于為有清償能力的金融機(jī)構(gòu)發(fā)債融資提供擔(dān)保,，另外500億歐元用來購買金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。
五,、改善民生,。西班牙政府決定,，從2009年1月起提高最低工資和養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。最低工資將提高4%,，從現(xiàn)在的每月600歐元提高到624歐元,；養(yǎng)老金平均提高6%，從2009年1月起,，國家社會(huì)保障體系內(nèi)的養(yǎng)老金每月將平均達(dá)到741歐元,。薩帕特羅允諾，在新的一年里將加強(qiáng)公共保障住房,、助學(xué)金,、對(duì)無自理能力者的扶助等社會(huì)保障。
薩帕特羅認(rèn)為,，2009年困難與希望并存,。他說，盡管2009年將是困難的一年,，但“我們的航船是堅(jiān)固的,，前進(jìn)方向非常明確”，西班牙有條件使經(jīng)濟(jì)重新走上增長的軌道,。
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