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煤電雙方對峙和頂牛,，未必代表雙方就是敵人,。實(shí)際上，雙方都不止一次地告訴記者,，訂貨會之前已經(jīng)談了一兩個(gè)月了,，且多年在酒桌上的觥籌交錯(cuò)，讓他們個(gè)人之間早已是朋友了,。
不過,，每年的價(jià)格談判涉及雙方企業(yè)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)利益，因此,，每年訂貨會,，雙方少不了秣馬厲兵、劍拔弩張,、密謀結(jié)盟,，又少不了妥協(xié)、“背叛”,。
煤炭陣營如何突破
訂貨會伊始,，在福州煤炭會場，煤炭行業(yè)就開了一場聲勢浩大的內(nèi)部會議,。在煤炭運(yùn)銷協(xié)會組織下,，兩大煤炭央企和各省煤炭工業(yè)局的有關(guān)負(fù)責(zé)人，還有大量煤炭企業(yè)代表濟(jì)濟(jì)一堂,，共商談判大計(jì),。
很明顯,，煤炭企業(yè)已感受到困難的存在。神華分了四個(gè)會場來談判,，定下原則：量價(jià)一起簽,。中煤表示，今年形勢不容樂觀,，只能慢慢一步步走,。山東煤炭工業(yè)局負(fù)責(zé)人早已預(yù)言，“這七天談不完,�,！�
煤炭小省吉林明顯感覺到壓力。吉林煤炭工業(yè)局負(fù)責(zé)人在會上非常激動,，“今年吉林煤炭成本上漲53元,，增值稅提高12到15元，環(huán)境保障基金提高10元左右,，資源稅將上漲,，可持續(xù)發(fā)展基金今年提高成本15-30元，這些政策因素導(dǎo)致成本總共升50元/噸了,。對于已上漲的價(jià)格,，不能降，要保,，最少要把提高的4%增值稅拿回來,。”他說,，“要加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)合,，五大電力集團(tuán)已變成了聯(lián)合壟斷，煤炭為什么不能區(qū)域聯(lián)合,？比如東北三省和內(nèi)蒙加入進(jìn)來,，形成一種結(jié)盟機(jī)制，形成一致對外的拳頭,。我就不信就電力說了算,！”
煤炭運(yùn)銷協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)顯然看得更遠(yuǎn)更深。這位領(lǐng)導(dǎo)在總結(jié)發(fā)言中表示,，“煤炭企業(yè)不應(yīng)該拿成本上漲來抗辯,，這不是市場經(jīng)濟(jì)的理由，市場經(jīng)濟(jì)只認(rèn)供求關(guān)系決定的價(jià)格,。反對‘以產(chǎn)量增加來保持利潤不變’的錯(cuò)誤決策,。”
而且，從后來的情況看,，其化整為零的戰(zhàn)略指導(dǎo)顯然對這次福州會議起到了很大影響,。“電力也不是‘鐵板一塊’,，煤炭企業(yè)應(yīng)該化整為零,，能談下來就談，能突破多少就突破多少,。五大集團(tuán)畢竟只是占一半的電煤用量,，還有其他一半呢。要緊緊依靠地方政府的幫助,，以化整為零的手段來解決問題,。”
電力陣營為何分化
這次電力企業(yè)的死守?zé)o疑比任何一次都堅(jiān)決,。正如一位中電聯(lián)專家所說的,，巨額虧損使得電企比任何一次都團(tuán)結(jié)�,！拔覀儓�(jiān)決跟隨五大電力集團(tuán),。”華潤電力人士稱,。
不過，這種團(tuán)結(jié)恐怕主要在五大集團(tuán)層面上,。盡管五大集團(tuán)咬定降價(jià)不放,，但是，其他地方能源集團(tuán)中粵電力與浙能卻最先妥協(xié),。這對于神華來說,，既漲了價(jià)，又在對“五大”的談判中先聲奪人,，占據(jù)了很大的判斷優(yōu)勢,，形勢明顯朝煤炭企業(yè)移轉(zhuǎn)。對電力陣營的這一分化無疑是煤炭方面的一記妙招,。
“有量無價(jià)”何以盛行
記者在現(xiàn)場采訪中注意到,，煤電雙方在談判桌背后更多的是對合同執(zhí)行的相互指責(zé)�,！半m然簽訂了合同,，但電力卻不一定執(zhí)行�,！痹诟Ｖ荽箫埖昱e行的華東煤炭銷售聯(lián)合體會議上一位負(fù)責(zé)人激動地說,。
“經(jīng)驗(yàn)告訴我們，如果電煤實(shí)際價(jià)格跌了,，電廠會取消合同從市場買煤,，或者不按合同價(jià)結(jié)賬而是按市場煤價(jià)結(jié)賬,；相反，如果電煤實(shí)際價(jià)格上漲了,，電企又會以合同為依據(jù)按合同價(jià)結(jié)賬,。所以煤企不能主動降價(jià)，只有這樣,，才能保證明年下半年煤價(jià)可能上漲時(shí),，煤企能少吃些虧�,！痹撠�(fù)責(zé)人說,。
而在福建外貿(mào)中心酒店召開的電力分會場上，電力企業(yè)也正抱怨著煤炭企業(yè)“撕毀合同”的昔日恨事,�,！熬驮诮衲辏轿髂趁浩蟀侔阃泼摬粓�(zhí)行合同,，不斷提高煤價(jià)……”幾位電力企業(yè)人士說,。
“說實(shí)話，無論是電力企業(yè),，還是煤炭企業(yè),，都有撕毀合同的事件發(fā)生�,！泵禾窟\(yùn)銷協(xié)會一位權(quán)威人士向記者坦言,，這無疑增加了雙方的不信任。實(shí)際上,，形同虛設(shè)的合同正是煤電雙方的“癥結(jié)”之一,，也是“有量無價(jià)”合同橫行多年的原因。
煤電之爭根源何在
一位大型煤企負(fù)責(zé)人分析說,，突如其來的經(jīng)濟(jì)危機(jī),，使電價(jià)上漲成為泡影，且還有下調(diào)可能,，為此電力企業(yè)以此力爭降低煤價(jià),。
然而，與此同時(shí),，“資源價(jià)格改革是大勢所趨,，唯有如此才能改變以高能耗為代價(jià)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變升級,�,！币晃粐忻禾看笃髽I(yè)老總私下表示，在近日財(cái)政部舉行的會議上，煤炭,、有色等礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)老總們對此都非常有共識,，但這無疑會增加包括煤炭企業(yè)在內(nèi)的資源類企業(yè)的成本。
同時(shí),，自明年1月1日起,，煤炭增值稅由13%上調(diào)到17%，“煤炭企業(yè)想提高價(jià)格也可以理解的,�,！彼f。
但是,，“電價(jià)沒有市場化,，煤炭完全市場化似乎有些說不過去�,！比A能某地方電廠總經(jīng)理直言,。
此外，從國有資產(chǎn)保值增值角度,，電企領(lǐng)導(dǎo)人也不得不掂量一下業(yè)績考核對自己的影響,。
說到根本，市場煤計(jì)劃電才是根源,。因此這也給要求政府介入提供了最合理的理由,。如果這次煤電矛盾最終無法緩解，政府一改初衷進(jìn)行干預(yù),，似乎也并不令人意外,。 |