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煤電雙方對峙和頂牛，未必代表雙方就是敵人。實(shí)際上,，雙方都不止一次地告訴記者,，訂貨會(huì)之前已經(jīng)談了一兩個(gè)月了，且多年在酒桌上的觥籌交錯(cuò),，讓他們個(gè)人之間早已是朋友了。
不過，每年的價(jià)格談判涉及雙方企業(yè)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)利益,，因此,，每年訂貨會(huì)，雙方少不了秣馬厲兵,、劍拔弩張,、密謀結(jié)盟，又少不了妥協(xié),、“背叛”,。
煤炭陣營如何突破
訂貨會(huì)伊始，在福州煤炭會(huì)場,，煤炭行業(yè)就開了一場聲勢浩大的內(nèi)部會(huì)議,。在煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)組織下，兩大煤炭央企和各省煤炭工業(yè)局的有關(guān)負(fù)責(zé)人,，還有大量煤炭企業(yè)代表濟(jì)濟(jì)一堂,，共商談判大計(jì)。
很明顯,，煤炭企業(yè)已感受到困難的存在,。神華分了四個(gè)會(huì)場來談判，定下原則：量價(jià)一起簽,。中煤表示,，今年形勢不容樂觀，只能慢慢一步步走,。山東煤炭工業(yè)局負(fù)責(zé)人早已預(yù)言,，“這七天談不完�,！�
煤炭小省吉林明顯感覺到壓力,。吉林煤炭工業(yè)局負(fù)責(zé)人在會(huì)上非常激動(dòng)，“今年吉林煤炭成本上漲53元,，增值稅提高12到15元,，環(huán)境保障基金提高10元左右，資源稅將上漲,，可持續(xù)發(fā)展基金今年提高成本15-30元,，這些政策因素導(dǎo)致成本總共升50元/噸了。對于已上漲的價(jià)格,，不能降,，要保，最少要把提高的4%增值稅拿回來,�,！彼f，“要加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)合，五大電力集團(tuán)已變成了聯(lián)合壟斷,，煤炭為什么不能區(qū)域聯(lián)合,？比如東北三省和內(nèi)蒙加入進(jìn)來，形成一種結(jié)盟機(jī)制,，形成一致對外的拳頭,。我就不信就電力說了算！”
煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)顯然看得更遠(yuǎn)更深,。這位領(lǐng)導(dǎo)在總結(jié)發(fā)言中表示,，“煤炭企業(yè)不應(yīng)該拿成本上漲來抗辯，這不是市場經(jīng)濟(jì)的理由,，市場經(jīng)濟(jì)只認(rèn)供求關(guān)系決定的價(jià)格,。反對‘以產(chǎn)量增加來保持利潤不變’的錯(cuò)誤決策�,！�
而且,，從后來的情況看，其化整為零的戰(zhàn)略指導(dǎo)顯然對這次福州會(huì)議起到了很大影響,�,！半娏σ膊皇恰F板一塊’，煤炭企業(yè)應(yīng)該化整為零,，能談下來就談,，能突破多少就突破多少。五大集團(tuán)畢竟只是占一半的電煤用量,，還有其他一半呢,。要緊緊依靠地方政府的幫助，以化整為零的手段來解決問題,�,！�
電力陣營為何分化
這次電力企業(yè)的死守?zé)o疑比任何一次都堅(jiān)決。正如一位中電聯(lián)專家所說的,，巨額虧損使得電企比任何一次都團(tuán)結(jié),。“我們堅(jiān)決跟隨五大電力集團(tuán),。”華潤電力人士稱,。
不過,，這種團(tuán)結(jié)恐怕主要在五大集團(tuán)層面上。盡管五大集團(tuán)咬定降價(jià)不放,，但是,，其他地方能源集團(tuán)中粵電力與浙能卻最先妥協(xié)。這對于神華來說，既漲了價(jià),，又在對“五大”的談判中先聲奪人,，占據(jù)了很大的判斷優(yōu)勢，形勢明顯朝煤炭企業(yè)移轉(zhuǎn),。對電力陣營的這一分化無疑是煤炭方面的一記妙招,。
“有量無價(jià)”何以盛行
記者在現(xiàn)場采訪中注意到，煤電雙方在談判桌背后更多的是對合同執(zhí)行的相互指責(zé),�,！半m然簽訂了合同，但電力卻不一定執(zhí)行,�,！痹诟Ｖ荽箫埖昱e行的華東煤炭銷售聯(lián)合體會(huì)議上一位負(fù)責(zé)人激動(dòng)地說。
“經(jīng)驗(yàn)告訴我們,，如果電煤實(shí)際價(jià)格跌了,，電廠會(huì)取消合同從市場買煤，或者不按合同價(jià)結(jié)賬而是按市場煤價(jià)結(jié)賬,；相反,，如果電煤實(shí)際價(jià)格上漲了，電企又會(huì)以合同為依據(jù)按合同價(jià)結(jié)賬,。所以煤企不能主動(dòng)降價(jià),，只有這樣，才能保證明年下半年煤價(jià)可能上漲時(shí),，煤企能少吃些虧,。”該負(fù)責(zé)人說,。
而在福建外貿(mào)中心酒店召開的電力分會(huì)場上,，電力企業(yè)也正抱怨著煤炭企業(yè)“撕毀合同”的昔日恨事�,！熬驮诮衲�,，山西某煤企百般推脫不執(zhí)行合同，不斷提高煤價(jià)……”幾位電力企業(yè)人士說,。
“說實(shí)話,，無論是電力企業(yè)，還是煤炭企業(yè),，都有撕毀合同的事件發(fā)生,。”煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)一位權(quán)威人士向記者坦言,，這無疑增加了雙方的不信任,。實(shí)際上，形同虛設(shè)的合同正是煤電雙方的“癥結(jié)”之一，也是“有量無價(jià)”合同橫行多年的原因,。
煤電之爭根源何在
一位大型煤企負(fù)責(zé)人分析說,，突如其來的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，使電價(jià)上漲成為泡影,，且還有下調(diào)可能,，為此電力企業(yè)以此力爭降低煤價(jià)。
然而,，與此同時(shí),，“資源價(jià)格改革是大勢所趨，唯有如此才能改變以高能耗為代價(jià)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變升級,。”一位國有煤炭大企業(yè)老總私下表示,，在近日財(cái)政部舉行的會(huì)議上,，煤炭、有色等礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)老總們對此都非常有共識,，但這無疑會(huì)增加包括煤炭企業(yè)在內(nèi)的資源類企業(yè)的成本,。
同時(shí)，自明年1月1日起,，煤炭增值稅由13%上調(diào)到17%,，“煤炭企業(yè)想提高價(jià)格也可以理解的�,！彼f,。
但是，“電價(jià)沒有市場化,，煤炭完全市場化似乎有些說不過去,。”華能某地方電廠總經(jīng)理直言,。
此外,，從國有資產(chǎn)保值增值角度，電企領(lǐng)導(dǎo)人也不得不掂量一下業(yè)績考核對自己的影響,。
說到根本,，市場煤計(jì)劃電才是根源。因此這也給要求政府介入提供了最合理的理由,。如果這次煤電矛盾最終無法緩解,，政府一改初衷進(jìn)行干預(yù)，似乎也并不令人意外,。 |