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三部門五管齊下:幫企業(yè) 穩(wěn)就業(yè)
    2008-12-22    作者:王煒    來源:人民日報

  措施:
  ●允許困難企業(yè)在一定期限內(nèi)緩繳社會保險費
  ●階段性降低四項社會保險費率
  ●使用失業(yè)保險基金幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位
  ●鼓勵困難企業(yè)開展職工在崗培訓穩(wěn)定職工隊伍
  ●妥善解決困難企業(yè)支付經(jīng)濟補償問題

  效果:
  ●將為企業(yè)減負上千億元,,穩(wěn)定上千萬就業(yè)崗位

  席卷全球的國際金融危機對我國企業(yè)和就業(yè)產(chǎn)生了一定影響,,保就業(yè)、保增長,、保穩(wěn)定成為重中之重,。經(jīng)國務院同意,人力資源和社會保障部,、財政部,、國家稅務總局日前發(fā)出《關于采取積極措施減輕企業(yè)負擔穩(wěn)定就業(yè)局勢的通知》,提出五項措施減輕企業(yè)負擔,,以幫助困難企業(yè)穩(wěn)定用工崗位,,穩(wěn)定就業(yè)局勢。
  ——允許困難企業(yè)在一定期限內(nèi)緩繳社會保險費,。統(tǒng)籌地區(qū)在確保社會保險待遇按時足額支付,、社會保險基金不出現(xiàn)缺口的前提下,經(jīng)省級人民政府批準,,對暫時無力繳納社會保險費的困難企業(yè),,可以在一定期限內(nèi)緩繳社會保險費。緩繳執(zhí)行期為2009年之內(nèi),,緩繳期限最長不超過6個月,。經(jīng)核準緩繳期間,企業(yè)應繼續(xù)按月申報應繳的社會保險費,,企業(yè)和職工繳費年限連續(xù)計算,,職工應享受的各項社會保險待遇不受影響。緩繳的社會保險費不計收滯納金,。
  ——階段性降低四項社會保險費率,。統(tǒng)籌地區(qū)在確保參保人員社會保險待遇水平不降低、保證社會保險制度平穩(wěn)運行,、基金不出現(xiàn)缺口的前提下,,經(jīng)省級人民政府批準,可在2009年之內(nèi)適當降低城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,、失業(yè)保險,、工傷保險、生育保險的費率,,期限最長不超過12個月,�,!锻ㄖ吠瑫r要求各地不得擅自降低養(yǎng)老保險費率,。
  ——使用失業(yè)保險基金幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位,。失業(yè)保險基金結(jié)余較多的統(tǒng)籌地區(qū),在確保當前和今后一個時期按時足額支付失業(yè)保險待遇的前提下,,經(jīng)當?shù)厝嗣裾鷾�,,可開展擴大失業(yè)保險基金使用范圍試點,對采取在崗培訓,、輪班工作,、協(xié)商薪酬等辦法穩(wěn)定員工隊伍,并保證不裁員或少裁員的困難企業(yè),,使用失業(yè)保險基金支付社會保險補貼和崗位補貼,。補貼執(zhí)行期為2009年之內(nèi),補貼期限最長不超過6個月,。
  ——鼓勵困難企業(yè)通過開展職工在崗培訓等方式穩(wěn)定職工隊伍,。開展在崗培訓所需資金按規(guī)定從企業(yè)職工教育經(jīng)費中列支,不足部分由就業(yè)專項資金予以適當支持,。
  ——妥善解決困難企業(yè)支付經(jīng)濟補償問題,。鼓勵和引導職工與企業(yè)依法平等協(xié)商,采取多種措施共渡難關,。對于困難企業(yè)經(jīng)過多方努力仍不得不實行經(jīng)濟性裁員的,,可在企業(yè)與工會或職工依法平等協(xié)商一致后,簽訂分期支付或以其他方式支付經(jīng)濟補償?shù)膮f(xié)議,。
  《通知》還對需要支持的“困難企業(yè)”的條件和認定程序等作了原則規(guī)定,。有關部門預測,上述緩繳社會保險費,、降低社會保險費率和擴大失業(yè)保險基金支出范圍三項措施落實到位,,可在確保參保人員各項社會保險待遇水平不降低的前提下,為企業(yè)降壓減負上千億元,,穩(wěn)定上千萬個企業(yè)職工就業(yè)崗位,,對保持當前就業(yè)局勢的穩(wěn)定起到積極作用。

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