當(dāng)?shù)貢r間12月10日,，美國財政部在最新發(fā)布的《國際經(jīng)濟(jì)與匯率政策報告》中稱,，中國并沒有達(dá)到美國法律要求的被列為“匯率操縱國”的標(biāo)準(zhǔn)。而在此前的多份報告中，美國財政部均作出了同樣的結(jié)論,。
根據(jù)該報告，對比2008年10月底與年初的匯率水平，在美國各主要新興市場貿(mào)易伙伴的貨幣中，只有人民幣匯率升值,。2008年上半年，人民幣對美元升值6.2%,，是自2005年7月匯改以來速度最快的,。而從6月底到10月底，人民幣對美元的升值幅度為0.2%,。
盡管如此,，美國財政部認(rèn)為，人民幣幣值仍被顯著低估,。美國財長保爾森在報告中指出：“中國正持續(xù)漸進(jìn)地進(jìn)行匯率改革,，但有必要采取更為激進(jìn)的措施。人民幣需恢復(fù)2008年上半年的升值速度,，并允許人民幣兌美元在短期內(nèi)更大幅度地升值,，財政部將繼續(xù)利用所有機(jī)會向中國政府傳達(dá)匯率改革的重要性和緊迫性�,！�
在美國財政部半年一次向美國國會遞交的這份報告中,，中國的匯率政策長期以來一直是重點(diǎn)內(nèi)容。2005年5月發(fā)布的報告,，對中國當(dāng)時實行的固定匯率政策,，以及其他亞洲貨幣靈活性提出了看法。
該報告提出后,，美國財政部與中國政府開始了關(guān)于調(diào)整匯率政策的密集對話,。從2006年12月在北京首次舉行的中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話起，一連4屆一直將匯率問題作為一個談?wù)摻裹c(diǎn),。但在2008年12月4日-5日舉行的第五次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話中,，人民幣匯率問題已經(jīng)被淡化，盡管此前兩天,，人民幣兌美元匯率一度出現(xiàn)了“反�,！辟H值�,！ �
為此,，上月底，中國國家發(fā)改委主任張平在一場就進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需的發(fā)布會上表示,，中國將繼續(xù)堅持漸進(jìn),、可控、主動的人民幣匯改原則,。
張平表示,，自匯改以來，實行了綜合浮動的匯率管理制度，應(yīng)該說這一項改革是成功的,。人民幣匯率按照漸進(jìn),、可控、主動的原則在不斷地調(diào)整,。改革以來人民幣的匯率差不多已經(jīng)升值了20%,。“這是由市場來確定的,，我們還會繼續(xù)堅持這樣一個方向,。”
剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會議也提出,，要加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,，促進(jìn)貨幣信貸供應(yīng)總量合理增長，堅持區(qū)別對待,、有保有壓,，引導(dǎo)和改善市場預(yù)期，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,，進(jìn)一步改善國際收支狀況,。
此外，在美國此次發(fā)布的報告中還指出,，受金融市場動蕩影響,，全球經(jīng)濟(jì)增長速度今明兩年將顯著放緩，美國經(jīng)濟(jì)將持續(xù)疲軟,，新興市場經(jīng)濟(jì)體也受到金融危機(jī)的沖擊,。2008年，全球失衡預(yù)計將有所下降,。其中,，美國的經(jīng)常賬戶赤字占全球產(chǎn)出的比例下降了0.2%，中國的經(jīng)常賬戶盈余占世界產(chǎn)出的比重也有所下降,。
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