正在波蘭波茲南舉辦的聯(lián)合國氣候變化大會已進(jìn)入第十天,,離12日閉幕只剩下最后3天時間,,但各代表團(tuán)之間的談判進(jìn)展緩慢,,沒有取得任何實質(zhì)性進(jìn)展,。就其中的深層次原因,記者專訪了中國代表團(tuán)副團(tuán)長,、外交部氣候談判特別代表于慶泰大使,。
記者:在這些天的會議上,,有一種說法,,似乎中國不做讓步,,會議就不可能取得進(jìn)展,您怎么看這個問題,?
于慶泰:這其實是發(fā)達(dá)國家制造的一種輿論氛圍,,是為談判步履艱難找借口,間接向中國施加壓力,。 我們應(yīng)該看到,,以中國為代表的發(fā)展中國家,其實是工業(yè)化以來發(fā)達(dá)國家大量排放溫室氣體的受害者。從人均來看,,中國的溫室氣體排放量只有美國的1/5,,如果計算累積排放量,中國更低,。在這個問題上,,不能只看總量,,不看人均,;只看現(xiàn)在,不看歷史,。因此,,中國和代表發(fā)展中國家的77國集團(tuán)一起,這些天一直呼吁,,發(fā)達(dá)國家必須履行“共同但有區(qū)別”的原則,,少找借口,少唱高調(diào),,認(rèn)真確定下一步可以做哪些事情,。中國會盡全力在國內(nèi)做好節(jié)能減排等方面的工作,但也不會接受違背基本原則的要求,,不能承擔(dān)和發(fā)達(dá)國家同樣的責(zé)任,。
記者:除了中國,美國也是這次大會關(guān)注的焦點,,美國目前的態(tài)度如何,?
于慶泰:中國是排放量最大的發(fā)展中國家,而美國是排放量最大的發(fā)達(dá)國家,,因此關(guān)注這兩個國家并不奇怪,。大家都知道,美國并沒有在《京都議定書》上簽字,。因此,,各國都希望明年在哥本哈根達(dá)成協(xié)議最后文本時,美國不要再錯過機(jī)會,。在一年前制定“巴厘島路線圖”時,,美國做出了一些承諾。奧巴馬當(dāng)選新總統(tǒng)后,,也有新的表態(tài),。總體感覺,,美國代表團(tuán)這次的態(tài)度比以往積極,。大家都期盼美國能把態(tài)度和承諾轉(zhuǎn)化為成果,拿出實質(zhì)性的具體行動,在氣候變化方面做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。 不過,,奧巴馬政府的新班子還沒有完全形成,在環(huán)境問題方面的領(lǐng)導(dǎo)人還沒有確定,,因此,,這次會議可能不會見到具體成果,也許還得再等幾個月,。
記者:通過采訪歐盟環(huán)境信息官員,,感覺這次會議上的“第三大勢力”——歐盟的態(tài)度好像更爽快一些。
于慶泰:是,,歐盟相比美國態(tài)度更積極,,率先承擔(dān)了量化的減排責(zé)任,提出到2020年使溫室氣體排放量在1990年的基礎(chǔ)上削減20%至30%,。
記者:但是也有消息說,,包括許多歐盟國家在內(nèi),許多發(fā)達(dá)國家沒有完成承諾的階段性減排目標(biāo),。
于慶泰:《京都議定書》規(guī)定了2008年到2012年的減排目標(biāo),。歐盟經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、技術(shù)先進(jìn),,有能力達(dá)到承諾的減排目標(biāo),。這其中,主要取決于政治意愿和決心,,相信他們在發(fā)展水平和技術(shù)水平上都有兌現(xiàn)承諾的優(yōu)勢,。
記者:全球金融危機(jī)會不會影響各國在減排行動方面的力度?
于慶泰:這也是我們非常關(guān)心并在本次會議上一直呼吁的問題,。我們希望發(fā)達(dá)國家在拿出大量資金救經(jīng)濟(jì)的同時,,也不要放松在環(huán)境方面的責(zé)任。
記者:我們采訪來自馬來西亞“第三世界網(wǎng)絡(luò)”的拉曼女士時,,她說:“這次大會進(jìn)展緩慢,。有人說是發(fā)展中國家不肯做出讓步。但是,,發(fā)展中國家在資金和技術(shù)方面提出需要幫助時,,卻得不到任何回應(yīng)。所以,,到底是誰阻礙了談判進(jìn)程呢,?我看是發(fā)達(dá)國家�,!�
于慶泰:我完全同意這個觀點,。要知道,,在新能源、新技術(shù)方面,,發(fā)達(dá)國家尤其是歐盟占有較大優(yōu)勢,,發(fā)展中國家在這方面心有余而力不足,希望發(fā)達(dá)國家做到:一是率先承諾定量減排,;二是在資金和技術(shù)方面幫助發(fā)展中國家,。但遺憾的是,發(fā)達(dá)國家說得多,、做得少,,你能在大會上聽到無休止討論,無休止的空談,,至今沒有任何實質(zhì)性進(jìn)展,。發(fā)達(dá)國家“口惠而實不至”,這是談判步履艱難的癥結(jié)所在,。 (本報波茲南12月10日電) |