隨著積極財(cái)政政策的推出,,財(cái)政部的各項(xiàng)減稅措施也在近一段時(shí)期頻頻出臺(tái),。最近,有測(cè)算數(shù)據(jù)顯示,,這些措施或?qū)p免高達(dá)3500億元的稅費(fèi),。 包括增值稅轉(zhuǎn)型,、個(gè)稅起征點(diǎn)提高、取消利息所得稅,、證券交易印花稅實(shí)行單邊征收,、房地產(chǎn)稅費(fèi)調(diào)整、增加出口退稅等措施給今年以及明年都將帶來(lái)巨額的稅收減少,。 三千億減稅規(guī)模究竟會(huì)帶來(lái)怎樣的影響,?就此,本報(bào)記者采訪了中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院財(cái)政系主任朱青,。 朱青指出,,1998年國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策,渡過(guò)了難關(guān),,但當(dāng)時(shí)是以增加支出,,擴(kuò)大赤字為主,。與10年前相比,目前的積極財(cái)政政策則是增加支出與減少稅收并行,,因此,,可以看出,當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比1998年更嚴(yán)峻,。政府在明年的財(cái)政政策上肯定是要擴(kuò)大赤字,。 千億減稅方案將會(huì)對(duì)刺激投資與消費(fèi)起到一定的作用,也會(huì)在一定程度上使得稅收收入受到影響,。但朱青認(rèn)為,,相比5萬(wàn)億元的年財(cái)政收入,這上千億元的減稅規(guī)模實(shí)際上對(duì)財(cái)政收入的影響并不大,。 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)劉桓在接受媒體采訪時(shí)也曾指出,,即使沒(méi)有金融危機(jī),整體減稅的格局和趨勢(shì)也是應(yīng)該的,。 劉桓認(rèn)為,,與政府提出的4萬(wàn)億元投資相比,3000多億元的讓利和減稅只是個(gè)小數(shù)目,。但這種減稅說(shuō)傳達(dá)的信號(hào)就是要告訴企業(yè),,目前政府有減稅意圖,,實(shí)行的是積極財(cái)政政策,,希望企業(yè)投資,這種帶動(dòng)效應(yīng)和示范作用將大于減稅本身,。 “但減稅對(duì)擴(kuò)大需求的拉動(dòng)作用不會(huì)像政府增加投資一樣,,可以直接帶動(dòng)社會(huì)投資增加�,!彼赋�,,對(duì)于減稅所造成的經(jīng)濟(jì)效果不應(yīng)期望太高。 朱青認(rèn)為,,積極的財(cái)政政策在明年最關(guān)鍵的還是要以擴(kuò)大財(cái)政支出為主,。 “1998年,增加支出主要是增加基礎(chǔ)建設(shè)投資,,但今年的特點(diǎn)是,,除了增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資之外,還要增加民生工程的投資,,即財(cái)政擴(kuò)大支出正在向民生傾斜,。”朱青說(shuō),。 財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人在12月1日出版的《求是》雜志上撰文指出,,要增加財(cái)政補(bǔ)助規(guī)模,,促進(jìn)提高城鄉(xiāng)居民收入。 “目前,,國(guó)內(nèi)普遍預(yù)測(cè),,金融危機(jī)對(duì)中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響才剛剛開(kāi)始,明年上半年也許將是比較難過(guò)的時(shí)期,。在這樣的大背景下,,擴(kuò)大內(nèi)需、政府加大投資才是關(guān)鍵因素,�,!眲⒒敢脖硎玖送瑯拥目捶ā�
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