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本周初,，隨著俄羅斯石油公司和石油管道公司組成的談判代表團(tuán)及俄副總理謝欽相繼抵京訪問，中俄雙方持續(xù)兩個(gè)月之久的“石油換貸款”計(jì)劃或?qū)m埃落定。對于談判結(jié)果,，業(yè)內(nèi)人士紛紛表示“樂觀”。在金融危機(jī)下,，用石油換貸款或許是俄羅斯的無奈之舉,。
協(xié)議受阻或因石油供給
10月28日，中俄雙方在莫斯科簽署《關(guān)于在石油領(lǐng)域合作的諒解備忘錄》,，該備忘錄為兩國“貸款換石油”的計(jì)劃奠定了政府合作的基礎(chǔ),。然而11月12日，Transneft新聞發(fā)言人伊格爾杰明突然對外表示,，由于中俄雙方在貸款利率和貸款擔(dān)保上出現(xiàn)分歧,，談判暫停。據(jù)相關(guān)人士透露,，主要原因是由于中方要求將250億美元的貸款利率由7%的固定貸款利率改為與倫敦銀行同業(yè)拆借利率(LIBOR)相掛鉤的浮動(dòng)利率,。
“俄羅斯方面希望得到對他們來說比較有利的利率條件，但因?yàn)楝F(xiàn)在全球都存在資金緊張,，所以中方如果能在現(xiàn)在這個(gè)形勢下按照正常的商業(yè)利率水平達(dá)成提供貸款原則的話,，本身對俄羅斯這幾大公司就是一個(gè)支持，因?yàn)樗麄儸F(xiàn)在無從獲取貸款,，中方提出這樣的要求,，完全是市場化的運(yùn)作模式，畢竟這個(gè)合作還是企業(yè)行為,，中方堅(jiān)持這個(gè)原則,，并沒有難為俄羅斯的意思。而俄羅斯希望得到更優(yōu)惠的貸款利率,，在當(dāng)前全球流動(dòng)性都緊張的情況下并不現(xiàn)實(shí),。”韓立華說,。
中石化一位曾經(jīng)駐俄羅斯的工作人員告訴本報(bào)記者,，雖然表面上看，中俄雙方不能就貸款利率達(dá)成共識(shí),，但從俄羅斯石油企業(yè)的角度來說,，可能更多考慮的還是長期石油供貨合同所規(guī)定的巨大供油量。
根據(jù)框架型協(xié)議,，中國將分別向Rosneft和Transneft提供150億美元和100億美元的貸款,，以換取在未來15年內(nèi)，從俄羅斯進(jìn)口3億噸原油的長期供油合同,。此外,，中國還要求兩國的長期供油合同應(yīng)當(dāng)爭取在管道運(yùn)輸之外,，繼續(xù)進(jìn)行鐵路原油運(yùn)輸。如果談判順利,，則兩國最大原油貿(mào)易量將達(dá)到每年3000萬噸,。
俄方資金需求強(qiáng)烈
據(jù)了解，俄羅斯經(jīng)過了上世紀(jì)90年代冷戰(zhàn)后的衰敗和休克,，直到新盧布發(fā)行后,，經(jīng)濟(jì)才漸漸復(fù)蘇，得到一定的穩(wěn)定發(fā)展,。但俄羅斯的金融體系過于依賴于國外,，用于發(fā)展的資金大部分靠貸款，依靠新貸還舊貸,。受國際金融危機(jī)的影響,，俄羅斯對資金的需求更加迫切。
而中國目前已躍升為世界第二大石油消費(fèi)國,，未來用油量大,，但是國內(nèi)產(chǎn)量提高慢，新的石油開采跟不上需求增長的速度,。中石油,、中石化等大型企業(yè)近年來紛紛在國外開采，尤其像包括哈薩克斯坦在內(nèi)的中亞國家,。但是這些國家對開采的施工隊(duì)伍控制嚴(yán)格,，中國很難買斷這些產(chǎn)油國的油田進(jìn)行自主開采，或者融資勘探,，因此用貸款換石油,，中國更看中的是俄羅斯能提供長期穩(wěn)定的石油供應(yīng)。
“這是一個(gè)互利雙贏的合作模式,，因?yàn)樵诮鹑谖C(jī)的沖擊下,，俄羅斯的幾大石油企業(yè)將面臨資產(chǎn)縮水或是蒸發(fā)的困境，所以現(xiàn)在急需資金的注入,。而油價(jià)下跌對俄羅斯的經(jīng)濟(jì)也會(huì)造成一定的沖擊,，因此，尋找一個(gè)穩(wěn)定,、長期的市場,，比如和中國加強(qiáng)這種合作，特別是以管道為紐帶建立起長期的合作關(guān)系,，對中俄兩國來說都是有利的,。”對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際新能源研究中心副秘書長韓立華說,，在這之前,，由于在利益協(xié)調(diào)或是價(jià)格上沒有達(dá)成共識(shí),，所以管道這個(gè)項(xiàng)目一直都未能向前推進(jìn)，而在這樣一個(gè)比較特殊的時(shí)期,，雙方都表示出了愿意加強(qiáng)合作的愿望,。
中俄合作前景看好
近年來，國開行對俄羅斯貸款也一直在逐漸增加,。截至2007年年底,，國開行實(shí)現(xiàn)對俄貸款余額55億美元,，涉及油氣,、電力、礦產(chǎn),、林業(yè),、基礎(chǔ)設(shè)施等諸多領(lǐng)域，貸款支持了兩國政府共同關(guān)注的大型合作項(xiàng)目,。
韓立華告訴記者,，之前的貸款換石油合作，俄方執(zhí)行得還不錯(cuò),，這為即將達(dá)成的長期供貨合作提供了一定的經(jīng)驗(yàn),。
她對中俄合作的前景非常看好,，“最終會(huì)在貸款利率上以一個(gè)雙方都能接受的利率水平達(dá)成共識(shí),，各自都要作出一定的讓步，估計(jì)達(dá)成共識(shí)問題不大,，畢竟兩國的關(guān)系目前處于歷史最好水平,。尤其是在中俄高層領(lǐng)導(dǎo)人第13次會(huì)晤期間，政府之間已經(jīng)達(dá)成了這樣的共識(shí),�,！表n立華認(rèn)為，之前中俄之間的合作存在很多問題,，但在現(xiàn)在這樣的特殊背景下,，各自都作出一些讓步，也是在為全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定做貢獻(xiàn),。 |