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成品油降價一事終于由傳聞慢慢轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實——11月20日,，國家發(fā)改委表示,，正抓緊研究完善國內(nèi)成品油價格形成機制,，適當(dāng)降低成品油價格,。而此前被炒作得沸沸揚揚的燃油稅即將出臺的消息,，也極有可能發(fā)生變化——提高消費稅替代開征燃油稅,。
國家發(fā)改委表示,，近日,，發(fā)改委,、財政部,、交通部等部門聯(lián)合召開座談會，就完善國內(nèi)成品油價格形成機制,、適當(dāng)降低成品油價格,，同步取消公路養(yǎng)路費、航道養(yǎng)護費,、公路運輸管理費,、公路客貨運附加費、水路運輸管理費,、水運客貨運附加費等6項收費,，撤銷政府還貸二級以下公路收費站點，實施燃油稅費改革等問題,，聽取地方政府和價格,、財政、交通部門的意見,。
消費稅替代燃油稅,？
稍早前有消息稱，12月1日將會征收燃油稅,。不過,，又有消息稱，成品油改革相關(guān)方案已提交高層開會討論,，預(yù)計很快出爐,，但成品油定價機制改革是否一步到位仍存懸念，而預(yù)期推出的燃油稅則很可能被大幅提高成品油消費稅的方案所取代,。
報道稱,，“目前提交的成品油價改革方案不止一套，其中包括下調(diào)油價,，同時提高成品油消費稅以取代開征燃油稅,，以及成品油定價機制改革一步到位或分步實施等，但最終會如何選擇有待最后決定,�,！倍x擇將成品油消費稅率大幅提高,，以此取代燃油稅，無論從稅種和征收方式上都更具可操作性,，同時也起到鼓勵節(jié)能降耗,、公平稅負(fù)的目的。
國家發(fā)改委能源研究院吳鐘瑚稱,，燃油稅的制定關(guān)系到國計民生,，既要符合老百姓的需求和心理承受能力，還要考慮到國家經(jīng)濟的穩(wěn)定與發(fā)展,。至于稅率征收多少,，吳鐘瑚表示：“目前還不能確定。稅不能定得太高,，太高就會讓需求下降,，也會增加成本，但是太低又達(dá)不到應(yīng)有的效果,。燃油稅的制定還是和時機問題有關(guān),，可以說，合適的時機等于合理的水平,�,！薄 �
汽車業(yè)影響偏正面
“當(dāng)然，燃油稅的征收肯定會給汽車行業(yè)造成很大影響,�,！眳晴姾鞅硎荆F(xiàn)在有很多私家車,，大家都很關(guān)注燃油稅方面的事情,。
日前，申銀萬國發(fā)布研究報告稱,，根據(jù)申萬化工研究員測算,，目前，國內(nèi)成品油價格比國際高50%-60%左右,，油價向下調(diào)整是遲早的事,，只是時間和調(diào)整幅度的問題。申銀萬國表示,，通過對市場傳聞的不同燃油稅征收方法(包括從量計征,、從價計征等)進行模擬計算，預(yù)計政策的出臺將對汽車行業(yè)形成偏正面的影響,，可節(jié)約使用成本，有利于小排量車,、節(jié)能車的銷售,。若從量征收,，且下調(diào)20%油價，則轎車使用成本每年能下降2900-3800元,，重卡和大客,，使用成本分別下降55840元和40560元；從價計征,，稅率在40%以下均能節(jié)約使用成本,。
申銀萬國測算過調(diào)整消費稅對上市公司的盈利影響。研究表示,，一汽夏利將受益于此次消費稅調(diào)整,，經(jīng)測算，1%的消費稅取消后,，所增加的稅后利潤約為3100萬元,，而上海汽車、一汽轎車和長安汽車主要車型均不在調(diào)整范圍之內(nèi),，基本上不受影響,。
“開征燃油稅是為了取代養(yǎng)路費，現(xiàn)在提高成品油消費稅以替代推出燃油稅,，兩者都意味著地方政府征收的稅收被取消,。這顯然需要權(quán)衡。今后,，如何分配中央與地方的利益,，也是個難題�,！币粯I(yè)內(nèi)人士如是說 |