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未來我國能源戰(zhàn)略有兩大重點[圖]
    2008-11-05    作者:韓曉東    來源:中國證券報

  國際原油價格大幅波動,對我國影響較大,。長期來看,,我國應逐步擺脫對化石燃料的依賴,增加清潔能源比重,。資料圖片
  近期國家能源局等單位正在研討“十二五”及中長期能源發(fā)展戰(zhàn)略,,內容涉及諸多方面。專家認為,未來我國能源戰(zhàn)略應切實保障供應,,大力開發(fā)推廣節(jié)能技術,,努力爭取重要戰(zhàn)略能源的定價權,通過金融,、國際合作等多種方式促進能源業(yè)發(fā)展,。

爭奪石油定價權仍有阻力

  據(jù)知情人士透露,目前國家能源局等單位已經(jīng)開始研究討論“十二五”及中長期能源發(fā)展戰(zhàn)略,,內容涉及能源發(fā)展體系和重點,、能源保障、能源節(jié)約,、國際合作等諸多方面,,具體規(guī)劃方案的敲定,目前并沒有確切日期,。
  科技部副部長吳忠澤日前指出,,我國努力建設穩(wěn)定、經(jīng)濟,、清潔,、安全的能源供應體系,其中保障能源安全是能源政策的突出課題,,能源需求的滿足已上升到國家的戰(zhàn)略層面,。科技創(chuàng)新是保障能源可持續(xù)發(fā)展的關鍵,,應把節(jié)能技術作為能源技術發(fā)展的優(yōu)先主題,,同時注重維護生態(tài)環(huán)境,兼顧清潔和高效的雙重要求,。
  清華大學能源與氣候項目主任管清友認為,,我國能源戰(zhàn)略的兩個重點將是保障能源供應安全和促進能源集約使用。短期內我國能源供應仍將以煤炭為主,,長期來看應逐步擺脫對化石燃料的依賴,,增加清潔能源比重。對于較受關注的尋求石油定價權問題,,由于國際石油生產(chǎn)的集團化,、壟斷化,需求的分散化,、競爭化,,以及金融市場的投機化、泡沫化,,我國還很難去影響國際石油定價,。
  國務院發(fā)展研究中心金融研究所所長夏斌認為,,目前我國很難實質影響國際石油定價。國際油價大幅波動很大原因是美元造成的,,未來應努力規(guī)避美元影響,,改善國際貨幣體系,尋求石油交易貨幣多元化,,堅持外匯儲備多元化,。我國還應以真誠合作的態(tài)度,幫助一些產(chǎn)油國穩(wěn)定外匯儲備,。

資源價格改革將繼續(xù)推進

  “與國際資本市場一樣,,商品市場正處于牛市轉熊的階段�,!� 國務院國資委經(jīng)濟研究中心主任王忠明認為,,由于需求萎縮,未來一段時期商品市場可能都將維持低位,。因此,,國家應加大力度支持相關企業(yè)跨海并購,享有更多的戰(zhàn)略資源,,主要指能源,,也包括基礎金屬等。同時應大力提高能源使用效率,,以節(jié)能減排為中心推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和結構調整,,產(chǎn)業(yè)結構調整將是最大的能源安全保障。
  管清友同樣認為,,未來短期內商品市場走強的可能性不大,,油價可能繼續(xù)維持在80美元至100美元之間。
  國家發(fā)改委一位不愿意透露姓名的官員提到,,資源價格改革正在醞釀中,未來將擇機推出,。當前國際經(jīng)濟放緩,,美元由弱轉強,對推動資源價格改革提供了有利的外部環(huán)境,,更應下決心堅定地推行下去,,改革原則將是市場取向、政府調控,、補償成本,、提高效率、統(tǒng)籌兼顧,、配套推進,。
  還有專家提到,,發(fā)展能源金融是促進能源發(fā)展的重要手段。對外經(jīng)貿大學金融學院院長吳軍認為,,發(fā)展能源金融首先應完善能源產(chǎn)業(yè)的投融資體系,,促進能源投資的多元化,這是利用能源金融保障我國能源工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵問題,。還應優(yōu)化能源信貸結構,,利用能源金融體系來支持能源企業(yè)走向世界市場;建立能源金融風險的監(jiān)測預警體系,,積極發(fā)展能源衍生產(chǎn)品市場,,規(guī)避能源價格波動的風險;加強能源金融發(fā)展的部門協(xié)調和政策協(xié)調,。

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