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未來我國能源戰(zhàn)略有兩大重點[圖]
    2008-11-05    作者:韓曉東    來源:中國證券報

  國際原油價格大幅波動,,對我國影響較大,。長期來看,我國應逐步擺脫對化石燃料的依賴,,增加清潔能源比重,。資料圖片
  近期國家能源局等單位正在研討“十二五”及中長期能源發(fā)展戰(zhàn)略,內容涉及諸多方面,。專家認為,,未來我國能源戰(zhàn)略應切實保障供應,大力開發(fā)推廣節(jié)能技術,,努力爭取重要戰(zhàn)略能源的定價權,,通過金融、國際合作等多種方式促進能源業(yè)發(fā)展,。

爭奪石油定價權仍有阻力

  據知情人士透露,,目前國家能源局等單位已經開始研究討論“十二五”及中長期能源發(fā)展戰(zhàn)略,內容涉及能源發(fā)展體系和重點,、能源保障,、能源節(jié)約、國際合作等諸多方面,,具體規(guī)劃方案的敲定,,目前并沒有確切日期。
  科技部副部長吳忠澤日前指出,,我國努力建設穩(wěn)定,、經濟,、清潔、安全的能源供應體系,,其中保障能源安全是能源政策的突出課題,,能源需求的滿足已上升到國家的戰(zhàn)略層面�,?萍紕�(chuàng)新是保障能源可持續(xù)發(fā)展的關鍵,,應把節(jié)能技術作為能源技術發(fā)展的優(yōu)先主題,同時注重維護生態(tài)環(huán)境,,兼顧清潔和高效的雙重要求,。
  清華大學能源與氣候項目主任管清友認為,我國能源戰(zhàn)略的兩個重點將是保障能源供應安全和促進能源集約使用,。短期內我國能源供應仍將以煤炭為主,,長期來看應逐步擺脫對化石燃料的依賴,增加清潔能源比重,。對于較受關注的尋求石油定價權問題,,由于國際石油生產的集團化、壟斷化,,需求的分散化,、競爭化,以及金融市場的投機化,、泡沫化,,我國還很難去影響國際石油定價。
  國務院發(fā)展研究中心金融研究所所長夏斌認為,,目前我國很難實質影響國際石油定價。國際油價大幅波動很大原因是美元造成的,,未來應努力規(guī)避美元影響,,改善國際貨幣體系,尋求石油交易貨幣多元化,,堅持外匯儲備多元化,。我國還應以真誠合作的態(tài)度,幫助一些產油國穩(wěn)定外匯儲備,。

資源價格改革將繼續(xù)推進

  “與國際資本市場一樣,,商品市場正處于牛市轉熊的階段�,!� 國務院國資委經濟研究中心主任王忠明認為,,由于需求萎縮,未來一段時期商品市場可能都將維持低位,。因此,,國家應加大力度支持相關企業(yè)跨海并購,,享有更多的戰(zhàn)略資源,主要指能源,,也包括基礎金屬等,。同時應大力提高能源使用效率,以節(jié)能減排為中心推動產業(yè)優(yōu)化和結構調整,,產業(yè)結構調整將是最大的能源安全保障,。
  管清友同樣認為,未來短期內商品市場走強的可能性不大,,油價可能繼續(xù)維持在80美元至100美元之間,。
  國家發(fā)改委一位不愿意透露姓名的官員提到,資源價格改革正在醞釀中,,未來將擇機推出,。當前國際經濟放緩,美元由弱轉強,,對推動資源價格改革提供了有利的外部環(huán)境,,更應下決心堅定地推行下去,改革原則將是市場取向,、政府調控,、補償成本、提高效率,、統(tǒng)籌兼顧,、配套推進。
  還有專家提到,,發(fā)展能源金融是促進能源發(fā)展的重要手段,。對外經貿大學金融學院院長吳軍認為,發(fā)展能源金融首先應完善能源產業(yè)的投融資體系,,促進能源投資的多元化,,這是利用能源金融保障我國能源工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵問題。還應優(yōu)化能源信貸結構,,利用能源金融體系來支持能源企業(yè)走向世界市場,;建立能源金融風險的監(jiān)測預警體系,積極發(fā)展能源衍生產品市場,,規(guī)避能源價格波動的風險,;加強能源金融發(fā)展的部門協(xié)調和政策協(xié)調。

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