最近一周以來,，最讓汽車界人士和消費者擔憂的,，就是北京將“加強機動車總量控制，每年限制發(fā)放10萬個車牌”的傳言,。由于影響面太廣,，這一政策觸動了包括企業(yè)、經(jīng)銷商,、媒體,、消費者在內(nèi)的多數(shù)人的神經(jīng)，日前召開的2009年中國汽車市場影響因素研討會,，也因此充滿了火藥味,，似乎變成了一場討伐限牌政策的批判會。與會人員對限牌政策的異議主要體現(xiàn)在8個方面,，包括違反憲法,、違反公平原則、影響經(jīng)濟發(fā)展,、不利于社會安定,、負面示范效應、影響小排量車銷售、無法解決交通擁堵和環(huán)保問題等,。
限牌政策的法理解釋是異議之一,。中國汽車工業(yè)協(xié)會助理秘書長杜芳慈認為，憲法規(guī)定了公民的合法私有財產(chǎn)不受侵犯,，財產(chǎn)權包括擁有權,、使用權和處置權。任何人不能夠限制老百姓擁有私有財產(chǎn),，而限牌政策恰恰與這一根本大法相矛盾,。另有專家認為，限牌政策與已經(jīng)實施的物權法也存在沖突,。來自日本大使館的伊地知英己表示,，日本機動車擁有量很多，但憲法保護公民購車的權利,，政府沒有在總量上控制,，而是在使用和環(huán)保上采取了限制措施。
限牌政策影響公平也是大家關注的焦點,。目前,，北京的汽車保有量已經(jīng)達到350萬輛,，如果實施限牌政策,，很多消費者將無法買到新車，此前購買汽車的人則成為既得利益者,，從而影響了社會公平,。杜芳慈認為，公平社會就是大家享有同等的權利,，限牌就打破了公平的基本線,。
黨的十七屆三中全會提出，要著力擴大內(nèi)需特別是消費需求,，保持經(jīng)濟健康快速發(fā)展,。目前，汽車市場增長速度雖然已經(jīng)降到10％左右,，但汽車產(chǎn)業(yè)帶動消費需求的作用仍然十分明顯,。據(jù)調(diào)查，北京乘用車銷售占到汽車企業(yè)全年銷量的一成左右,，實施限牌政策,，很大程度抑制了消費者的需求。北京新華信調(diào)查咨詢公司郎學紅認為,，限牌對整個經(jīng)濟形勢也可能造成影響,，從經(jīng)濟增長的需求來說，政府應該鼓勵汽車消費，鼓勵汽車增長,�,！叭绻麑嵭邢夼疲┙甲择{游會減少,，郊區(qū)居民的收入會相應減少,；不少新車去異地上牌，也會影響北京的財政收入,�,！眮嗊\村車市總經(jīng)理蘇暉說。
中國汽車工程學會副秘書長韓鐳說,，如果實行限牌政策,，北京地區(qū)的經(jīng)銷商將失去3／4的銷量，有2／3的經(jīng)銷商將面臨倒閉,，“以平均一家4S店50名員工計算,，全北京400家4S店和其他的汽車銷售網(wǎng)絡，如果有一半關門的話,，將會有多少人同時失業(yè),？這可能會給整個社會安定帶來影響�,！�
作為首都,，北京的政策往往帶有示范效應。有專家認為,，如果北京實行限牌政策,，其他城市會紛紛效仿，這將對汽車工業(yè)的發(fā)展造成沖擊,，不利于拉動內(nèi)需,，影響經(jīng)濟發(fā)展。汽車和房產(chǎn)都是國家的支柱產(chǎn)業(yè),，房地產(chǎn)市場已經(jīng)明顯放慢,，如果汽車消費也受到擠壓，整個經(jīng)濟形勢會受到嚴重影響,。
“限牌政策實施后,，小排量車可能會退出市場�,！碧K輝對此表示擔憂,。限牌會使車號牌成為緊缺資源，牌照價格將大幅提升,，影響小排量車的銷售,。“花幾萬元買一個車牌的消費者，肯定不會買一輛很便宜的小排量車,�,！睋�(jù)了解，上海實行的拍賣號牌制度,，實際結果之一就是抑制了小排量車的銷售,。
限牌政策的初衷之一，是為了解決交通擁堵和環(huán)保問題,。但是,，與會專家一致認為，限牌政策并不能從根本上解決這兩大問題,�,！拔覀冊�(jīng)做過一個試驗，發(fā)現(xiàn)北京的通行能力遠遠不如東京的通行能力,，當時東京的機動車擁有量是北京的7倍,。這說明機動車數(shù)量并不是交通擁堵的根本原因，政府應該提高交通管理的效率,�,！鼻迦A大學交通研究所所長史其信表示，即使一年只發(fā)10萬個車牌,，未必能解決北京的道路擁堵問題,。北京交通大學張曉東博士認為，“隨著城市的擴張,，必然會引起交通擁堵,，政府應該大力發(fā)展公交系統(tǒng)解決擁堵,�,！�
不少專家均提到，上海拍賣號牌制度已經(jīng)實行多年了,，但交通擁堵依然存在,，很多新車在周邊城市上牌，在上海道路上使用,，說明限牌并不能根本上解決擁堵問題,。
對通過限牌解決環(huán)保問題這一初衷，杜芳慈表示,，自新中國成立以來,，汽車尾氣從來不是北京的首要污染物�,！澳壳氨本┮呀�(jīng)實施歐Ⅳ排放標準了,，但天還不如歐洲實施歐Ⅱ標準時藍。我們目前的汽車排放問題已經(jīng)解決得很好了，汽車污染并不是北京的首要污染物,�,！�
多數(shù)專家均認為，大力發(fā)展公共交通,，完善交通設施和管理制度,，才是解決北京擁堵的根本出路�,！澳軌蚓徑獗本┏鞘薪煌〒矶碌奈ㄒ皇侄尉褪且罅Πl(fā)展公共交通,。公共交通和私家車之間的辯證關系應該是共生的關系�,！北本┙煌ù髮W張曉東博士說,。
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